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大国新村
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从分歧到契合:“一带一路”下俄罗斯的战略调整与选择

【摘要】 从上个世纪90年代到21世纪初,中俄两国在经贸领域的合作虽然一直向前发展,但是不足以反映两国政治关系的水平。随着中俄两国关系的深化,俄对中国发展的猜疑在逐渐减弱。2013年以来,两国国家元首与政府首脑形成定期会晤机制,推动中俄总体关系顺利发展,同时也有助于中俄经贸关系的快速发展。2014年5月,普京总统明确宣布俄罗斯支持中国“一带一路”倡议。2015年4月,俄罗斯政府宣布加入亚投行。这一系列决定,既有审时度势的战略考虑,也有经济重心转移到东部的经济发展需要。中俄两国经济互补性很强,两国建立稳定的全面战略协作伙伴关系,能够不断推动双方在科技、军工、农业、森林加工、能源等领域的密切合作。

【关键词】一带一路  中俄关系  亚投行   全面战略协作伙伴  新型国际关系

【中图分类号】D8                      【文献标识码】A

2014年以来,俄罗斯处于受西方制裁和国际油价下跌的特殊时期,经济遭到重创。但普京总统在2014年12月5日的国情咨文中传递出的信号是:尽管面临巨大外部压力,但俄罗斯依然强大而充满自信。普京的支持率居高不下,显示其掌控俄罗斯内政与外交的能力。普京不仅以军事演习向西方显示俄罗斯强硬立场和实力,而且在外交上频频出手,不断深化中俄战略协作伙伴关系的内涵。2014年5月,普京总统明确宣布俄罗斯支持中国“一带一路”倡议。2015年4月14日,俄罗斯政府宣布以创始会员国身份加入亚洲基础设施银行。这一系列决策,既有审时度势的战略考虑,也有经济重心转移到东部的经济发展需要。

强国富民:普京主政以来的核心关切

进入21世纪,普京执掌了俄罗斯的总统大权,这是叶利钦的安排和愿望。1999年12月31日,叶利钦总统在告别演说中说:我将要退休了,较早地退休了。我希望,俄罗斯要在新的政治领导人带领下,以新的面貌进入21世纪。普京清醒地认识到,叶利钦总统将象征总统权力的核按钮箱交给他,是希望他能改变俄罗斯低迷涣散的经济政治现状。俄罗斯经历了十年的经济转型和1998年亚洲金融危机,与1990年相比,经济实力下滑40%,外债相当于国内生产总值的140%。而且社会两极分化十分严重,车臣分离主义势力在美国支持下异常猖獗。用普京自己的话说,俄罗斯面临着沦为二三流国家的危险。2000年3月26日,普京当选为俄罗斯联邦第三任总统(叶利钦担任了俄联邦两个任期的总统,普京是继叶利钦之后的第二位第三任俄联邦总统)后,着力稳定社会政治形势。他逐步在全国建立起垂直权力体系,同时改造并巩固统一俄罗斯党,使其执政基础日趋壮大。他在2000年开始的第一个任期内大力肃整,在内政外交上都采取了一系列政策,提出经济翻番的发展目标。到了2004年3月开始的第二个总统任期,俄罗斯已经发生巨大变化。俄罗斯政府不仅提高在职人员的工资和退休人员的退休金水平,而且抑制金融寡头对政治权力的侵蚀。在2004年9月“别斯兰中学”人质事件发生后,普京进一步加强联邦中央对地方的控制,加大打击分离主义和金融寡头的力度,使俄罗斯从叶利钦时代的“权贵资本主义”道路,转向政治上“可控民主”和经济上的“国家资本主义”发展道路。

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[责任编辑:樊保玲]
标签: 俄罗斯   一带   调整   战略   选择