适应新常态,要求构建迈向高收入阶段的产业结构
一是要实现由追赶型发展向创新驱动型发展转型,接受低要素成本比较优势丧失,追求基于创新的适度增长和稳定发展;二是要实现由低成本竞争向质量、品牌竞争转型,在消化过剩产能的基础上推进产品更新换代,迎合人们收入提升后需求结构中高端化的趋势;三是要实现地方政府竞争由GDP向公共品领域转型,政府考核指标更加偏重公共服务,政府服务更加注重民众的幸福感受。
针对广东而言,面对新常态,一是要接受政策优势不断弱化的现实,走出政策依赖,依靠营商环境的优化和创新驱动力的增强带动经济增长;二是要坚持不懈地在发展中促转型,在转型中抓发展,让产业转型升级成为“新常态”;三是要加大对粤东西北地区的投入,各市根据接受珠三角辐射情况形成自己的产业体系,从而构成一个以珠三角为核心、各市围绕珠三角核心区以一定轨迹运行的产业“星系”。
作者系广东省社会科学院产业经济研究所副研究员
释放广东经济发展新活力
广东要成功应对新常态,关键在于抓好转方式、调结构、促改革、建制度
□陈再齐
习近平总书记今年5月在河南考察和7月29日在党外人士座谈会上,强调我国经济要“适应新常态”,由此,“新常态”成为对我国经济发展的重大战略判断,深刻揭示了经济发展阶段的新变化,充分展现了中央高瞻远瞩的战略眼光和处变不惊的决策定力。
确立新常态思维——强调三方面的转变
所谓新常态是不同以往的、相对稳定的状态,是一种趋势性、长期性、不可逆的发展状态。新常态对我国经济社会发展的影响是正面、积极的,将有利于民生改善和经济发展,有利于加快转变发展方式、调整经济结构,继续保持较长时期的中高速增长。新常态既是对我国经济发展阶段新变化的全新判断和总结,更是对传统经济发展思路、决策思维的反思,强调的是不能再以传统的思维来进行国家治理和相关决策,必须树立“新常态”思维。
新常态思维强调三方面的转变:一是必须正确认识我国经济已经步入一个不可逆的新常态阶段,这个新的发展阶段最直接的反映就是经济增长速度换挡,我们要摒弃“速度情结”、“换挡焦虑”,保持平常心,主动研究、主动适应和主动应对;二是必须摒弃经济发展决策的传统思维,彻底走出GDP增长高于一切的思维惯性和路径依赖,将转方式、调结构放在更加突出的位置,不能寄希望于政府通过强有力的调控政策来刺激经济增长;三是必须强调通过改革来释放经济发展活力,培育经济发展的持久动力,增强经济发展后劲,使经济发展走上转型升级、提质增效的新路子。
