发挥市场决定性作用，是一种新常态，更是一种新动力。党的十八届三中全会提出，“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。这句话，是未来中国经济政策的主线，也是中国国家治理体系与治理能力现代化的主线。主线就是新常态。这是一个相互联系的新常态系统。一是负面清单管理。负面清单管理是对正面清单管理的彻底颠覆，法不禁止即自由，可以释放一切可以释放的活力。负面清单管理将引领经济社会管理模式的转型，这意味着经济社会管理新常态的到来。二是混合所有制。党的十八届三中全会提出，“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”。混合所有制企业是市场意义上的企业，是发挥市场决定性作用的微观基础。混合所有制需要的是企业家的创新精神，需要的是资本的效率。混合所有制是世界经济的常态，必将是我们的新常态。三是科学调控。科学的宏观调控是基于市场经济规律的机制化调控。机制化调控替代刺激型调控，将是一种新常态。四是现代化的财税体制。财政是国家治理的基础和重要支柱，全面规范、公开透明的预算制度是其核心。政府不能乱花钱，将是新常态。八项规定、六项禁止只是一个起点，最终目标是建立现代预算制度。其最大好处是，资源将最大可能配置到生产性领域，而不是分配性领域。五是利用市场化手段进行结构调整，化解产能过剩，发展战略性新兴产业，而不是行政引导。这是一种动态调整的自我纠错机制与再平衡机制，亦是新常态。总之，市场决定性，是中国未来发展的制度动力新常态。
拥抱新工业革命是中国未来发展的技术动力新常态
新工业革命的引领与冲击，将是新常态，更是新动力。过去30年，我们常说，制度重于技术。现在我们应该说，技术重于制度。中国未来经济的发展，必须要全方位主动融入新工业革命这一全球化浪潮，抓住了机遇，就是抓住了动力。而融入的关键是进行市场化的科技创新，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，让市场真正成为配置创新资源的力量，让企业真正成为技术创新的主体。正如习近平总书记所言，“现在不拿出壮士断腕的勇气，将来付出的代价必然更大”。拥抱新工业革命，是中国未来发展的技术动力新常态。
发挥市场的决定性作用，主动融入新工业革命，这是顺应世界大势，更是为了改变和完善中国经济发展的基础条件，使高质量的经济增长潜力和增长速度持续稳定。
作者系暨南大学经济学院副院长、教授、博士生导师
构建迈向高收入阶段的产业结构
依靠营商环境的优化和创新驱动力的增强带动经济增长，让产业转型升级成为常态，构成一个以珠三角为核心、各市围绕核心区以一定轨迹运行的产业“星系”
□邓江年
经济发展有其阶段性，每个阶段都有自在规律和运行轨迹，会形成阶段性的稳定均衡。我国经济进入新常态，即是指我国经济运行开始跳出前30多年的运行轨迹和均衡状态，进入到一个新的周期，正在形成一个新的均衡。促成这种“常态”的转换既有国际金融危机之后全球经济环境和走向的影响，更是我国由中低收入迈向高收入的必然结果。改革开放以来的30多年，我国总体上处于由低收入向中等收入转型的阶段，形成了与此相适应的生产型社会的产业结构和稳定、快速的增长“常态”。而当我国人均国民收入已经达到中等收入水平，正在向高收入阶段迈进的时候，尚处于中低收入水平的产业结构不但难以继续起到支撑作用，甚至可能转化为负面影响，需要加快构建与高收入阶段相适应的产业结构。
