竞争性领域将少编或不编规划
徐林在谈及“十三五”规划编制工作时表示,如何更好处理好政府和市场的关系是“十三五”规划编制过程中需要重点研究的问题,在竞争性领域可能就要少编规划甚至不编规划,这些领域中市场主体主要通过竞争发挥作用,编制规划不一定起作用。
徐林解释说,“十三五”规划编制的大背景是十八届三中全会提出到2020年大的改革框架、时间表和具体路径。《规划》作为政府管理经济的一个手段,必须在这种大背景下考虑问题。
规划编制发挥新媒体作用
根据发改委昨日透露的信息可以发现,“十三五”规划的编制目前正进入第二步骤,即前期研究阶段。
引人关注的是,“十三五”规划编制较之以往将采取一些新的做法。如在公众参与环节,徐林昨日表示,发改委正考虑更多地让微博、微信等新媒体参与到“十三五”规划的编制工作中,发挥公共参与的作用。他认为,这个平台比过去采用的比如通过写信、电子邮件等方式,所引入公共参与的范围和效率都会更高。
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环境指标
不会在环境指标方面“放水”
“首先我要斩钉截铁地回答你,我们不可能在这个领域‘放水’。”在回应外界对节能减排约束性指标的怀疑时,徐林态度鲜明。
徐林坦言,从“十二五”中期评估来看,节能和环保领域有几个指标完成的进度不太理想。但发改委和国务院有关部门,包括地方政府正在采取一些强化节能环保领域的措施,这些指标的实施情况,有可能在今明两年里得到比较好的改善。同时,国家也提出了一些新的机制、新的激励性措施,应该会有比较积极的影响。
