昨天，国家发改委发展规划司司长徐林在启动“十三五”规划编制工作新闻发布会上表示，希望通过“十三五”的努力，（使中国）接近高收入国家的行列，甚至进入高收入国家行列。“十三五”规划实施时间为2016年至2020年。
“十三五”25个课题包含房地产
昨日，国家发改委秘书长李朴民在发布会上表示，经报请国务院批准，发改委于4月17日下午组织召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，这标志着“十三五”规划编制工作全面启动。
李朴民还介绍了发改委今年编制“十三五”规划的四方面工作：做深做实前期研究；起草形成《基本思路》；启动相关规划编制工作；积极推进规划立法工作。
同时，发改委还公布了25个事关全局的重大课题，并通过公开招标方式组织社会力量开展研究。这25个课题含宏观经济、教育、农业、房地产、国企改革、环境治理、金融、财政、对外开放等经济社会领域。
面临劳动力成本越来越高等问题
徐林表示，中国现在人均GDP已经达到6700多美元，属于中高收入国家的行列，希望通过“十三五”的努力，用世界银行的标准接近高收入国家的行列，如果做得更好一点，可能就进入高收入国家的行列。
徐林同时表示，要实现这样的目标，包括实现十八大提出的全面建成小康社会的目标，还有一些薄弱的环节。比如说，转型升级并不是特别理想，如果要迈入高收入国家的行列，在目前这种劳动力成本越来越高、资源环境约束越来越加剧的条件下，没有创新驱动和结构升级是很难实现的，有可能会在“中等收入陷阱”长期徘徊。所以，怎么能够更好地实现创新驱动，更好地实现转型升级，是“十三五”需要重点研究的问题之一。
徐林认为：“过去的老办法可能不能很好地解决问题，要在新的制度设计和新的机制设计上去找办法。”
