消费驱动的增长有启动迹象
挤出政府消费泡沫长期看有利于消费增长
记者：在您看来，一季度有什么亮点最值得关注？
潘建成：我认为，消费驱动的增长已开始显现启动迹象。
最近一系列数据表明，影响消费增长的动力在增强，消费需求增长的空间在不断拓展：
——国家统计局中国经济景气监测中心开展的消费者信心调查结果显示，1—3月消费者信心持续上升，消费者收入预期不断提升，对就业形势倾向于乐观，消费意愿也有所增强。
——一季度城镇居民收入同比增长9.8%，扣除价格因素实际增长7.2%，均比去年同期提高0.5个百分点；农村居民收入同比增长12.3%和10.1%，分别比去年同期提高0.1和0.8个百分点。在收入增长加快的同时，农村居民的消费倾向保持了持续的上升趋势，人均消费支出占现金收入的比重由去年一季度的58.5%提高到今年一季度的59%，城镇居民消费倾向则逆转了多年下降的趋势，由去年一季度的62.4%微增到今年的62.5%。
——消费结构升级迹象明显，比如汽车消费持续活跃，在去年已经增长较快的基础上，今年3月汽车销售增长达14%，通讯器材增长达18.4%，调查显示消费者服务性消费包括旅游、文化娱乐、教育培训、养老保健等意愿持续上升。
记者：一季度消费增长比较平稳，大家都很关心中央八项规定的影响。我听说某顶级高档白酒1、2月份产量下降了50%，由此拖累该市工业增加值下降了19%。那么，老百姓拍手叫好的中央八项规定究竟对消费、对工业有多大的影响？
潘建成：首先，中央八项规定挤出的是政府消费泡沫，让消费需求变得更实。比如从刚刚公布的数据可以看出，一季度餐饮收入同比增长9.8%，其中受限制公款消费影响明显的限额以上的餐饮收入仅增长1%，而反映老百姓日常消费的限额以下的餐饮收入增长肯定明显超过10%。
其次，挤出政府消费泡沫既惩治了腐败，抑制了浪费，也减轻了较多的政府支出对税收增长的依赖，一定程度上为包括减税在内的税收体制改革创造了相对宽松的外部环境，有利于激发民营经济的活力。同时，“三公”消费的大幅度削减又有利于完善政府支出结构，把钱更多地用在民生方面，用在社会保障方面，由此可提升老百姓的消费倾向，长期看对消费增长是有利的。
第三，挤出政府消费泡沫对消费、对工业的影响是有阶段性的。中央八项规定出台已经一年多了，同比基数已经开始逐渐走低了，因挤泡沫带来的增长下滑的力度趋于减弱，也就是说对消费、对工业增长的影响趋于减弱。事实上，今年1—2月限额以上的餐饮收入同比还是下降的，到了3月份就出现同比增长4.2%。这并不是说3月份公款吃喝又卷土重来了，而是表明基数影响在渐渐减少。换句话说，如果没有泡沫了，当然就不存在挤出泡沫的影响了。
