该晒出权力清单的不仅仅是中央政府部门,还包括地方各级政府。公布权力清单的同时要防止权力审批反弹,要依法健全政府职责体系,从制度上锁定权力清单
为深入推进行政审批制度改革,国务院日前决定,向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单,以锁定各部门行政审批项目“底数”,接受社会监督,并听取社会对进一步取消和下放行政审批事项的意见。国务院办公厅近日印发通知,对各部门公开行政审批事项等工作进行部署。这是中央政府首次晒出权力清单、亮出权力“家底”,更是推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重大举措。
长久以来,在行政审批制度改革过程中存在“家底”不清的问题,简政放权常常是边减边增,取消和下放行政审批事项甚至变成数字游戏。有的部门取消的仅仅是一些常年不用的审批项目,有的干脆将多个项目合并成一个,从数量上看似乎减少了但实际上并未松绑。甚至有的被取消的审批项目本来是不存在的或者从来就没有人申请过。
该晒出权力清单的不仅仅是中央政府部门,还包括地方各级政府。公布权力清单的同时要防止权力审批反弹,要依法健全政府职责体系,从制度上锁定权力清单,锁定改革成果。要健全政府职责体系,在宪法和法律法规的框架下,一个层级一个层级、一个部门一个部门、一项一项把政府的行政审批、提供公共服务方面的职责和监管方面的职责等全面厘清,分解到位,并依法确认。
全面建立各级政府的权力清单制度。权力清单就是要把各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力进行全面统计,并将权力的项目列表公之于众,主动接受社会监督。权力清单制度就是要强拆权力封闭运行的“黑箱”,撕下公权力的神秘面纱,让老百姓充分了解政府部门的权力行使流程,让政府掌握的公共资源和公共权力呈现在阳光下,让政府树立权力有边界的职责意识,实现政府体系上下层级、各级政府之间事权划分的泾渭分明。
