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拓展建成新型现代国家的战略空间

相对于向更高收入的过渡,确保内在地实现结构变化与升级往往更为至关重要。这意味着,结构性矛盾及其改革是中等收入国家的问题所在

“中等收入陷阱”未必是一个真问题

近年来,“中等收入陷阱”是学界热议的一个话题。笔者认为,中等收入陷阱是在一些国家已经发生、在另一些国家继续会发生的真现象,但它未必是一个真问题。

世界银行每年根据各经济体的人均GNI(国民总收入,一个国家一年内用于生产的各种生产要素所得到的全部收入,即工资、利润、利息和地租的总和),对它们进行收入组的划分。以2010年为例,各组别为:低收入经济体为1005美元或以下者;下中等收入经济体在1006-3975美元之间;上中等收入经济体在3976-12275美元之间;高收入经济体为12276美元或以上者。2010年,中国人均GNI4260美元,进入了上中等收入经济体的行列,在全球各经济体中排名第121位。对于世界银行来说,这个划分是技术性的,主要是为了制定无偿援助、无息贷款和贴息贷款等相关标准。当然,根据这个标准,可以大致反映各经济体的发展水平。

参照这一划分,亚洲开发银行2006年提出了“中等收入陷阱”的概念,概括了战后大多数中低收入国家未能实现向高收入阶段过渡的教训。中等收入陷阱是对经济、社会遭遇结构性矛盾,又不能自拔的一种描述。它表明,从中等收入向高收入阶段的发展转型十分困难,不仅因为早期形成的增长模式和发展战略不可能一劳永逸,更重要的是,政府的经济改革和战略转型往往因为利益集团的阻挠不能实现,以至于错过结构升级的最佳机会。情况常常是,即使政府识别出了结构性问题的存在,也难以真正推动结构的转型。换言之,相对于向更高收入的过渡,确保内在地实现结构变化与升级往往更为至关重要。这意味着,结构性矛盾及其改革是中等收入国家的问题所在。

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[责任编辑:赵斯昕]
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