坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系
——清华大学中共党史党建研究院副院长、教授 王传利
党的力量来自组织，组织建设是党的建设的重要基础。习近平党建思想“十四个坚持”，其中一个重要方面是“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”。这一重要论断具有马克思主义建党学说的理论渊源，具有百余年中国共产党管党治党的实践基础，为新时代加强党的组织建设，推进新时代党的建设新的伟大工程提供重要行动指南。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。健全上下贯通、执行有力的组织体系，使党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用，党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。
深入学习贯彻习近平党建思想，深刻领会“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”是党的优势所在、力量所在，就是要巩固好、发展好、发挥好党的组织优势，充分发挥党的各级组织的政治功能和组织功能，以组织体系的贯通有力保障党和国家事业蓬勃发展。（选自《国家治理》2026年第18期）
作者简介
王传利，清华大学中共党史党建研究院副院长、教授，国家“万人计划”哲学社会科学领军人才。致力于马克思主义和中共党史党建学研究，出版《科学社会主义理论与实践散论》《论共产党人的信仰坚守和奋斗》等专著。
仓储盈实方能民心安
——北京大学博雅特聘教授、博导 韩茂莉
仓储兴则民生稳，储粮安则天下宁。重储固本是我国稳定民生、固安社稷的重要方略，彰显农业大国数千年的治理智慧。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，仓储盈实是知书识礼的前提。千百年来，一座座粮仓伫立在华夏大地上，收纳四季耕耘所得，抵御天灾岁荒，抚平年岁波动，让寻常百姓免于饥馑之忧，为盛世繁华筑牢物质根基。
民以食为天，国以民为本。农业是人类最早开展的生产活动，更是维系族群存续、文明繁衍最根本的物质依托。无论传统农耕，还是现代化种养，皆需顺应天时、依托地利，与自然环境存在密切的关联。我国是农业大国，民谚“天有不测风云”，道出农业生产期盼的风调雨顺并非常态，无论风霜雨雪还是洪旱蝗涝，都会直接造成粮食减产，进而牵动百姓生计。因此，历代王朝在劝课农桑、发展生产的同时，无不将修建仓储、储备粮食、抵御灾荒作为长久推行的重要经济政策。（选自《国家治理》2026年第16期）
作者简介
韩茂莉，北京大学城市与环境学院教授、博导，北京大学博雅特聘教授。主要从事中国历史地理方面的教学和研究工作。研究方向为历史农业地理与环境变迁。主持并完成13项国家自然科学基金与国家社会科学基金项目，先后出版《中国历史农业地理》（上中下）、《宋代农业地理》等学术专著，在《中国社会科学》《历史研究》《文史》等刊物发表学术论文70余篇。
积极探索区域协同立法
——中央财经大学法学院院长、教授 于文豪
区域协同立法产生于区域协调发展的历史进程中，以跨行政区划公共事务的治理为现实需要，以地方主动积极探索形成经验为重要基础，在达成充分共识之上，将有关理念和基本规则纳入法律框架。通过立法方式明确空间分工逻辑下的产权、合作、收益分配与纠纷解决等规则，是解决跨区域治理难题、推动区域高质量一体化发展，保障区域协作可持续发展的必然要求。
作为一项法治创新，区域协同立法已取得丰富成果，对区域协调发展产生积极促进作用。“十五五”时期，需从以下方面进一步完善：推行地方立法的区域内横向信息通报机制，设置专门的备案审查机制，加强全国人大常委会对跨区域地方立法的统一指导；健全区域协同立法协商沟通机制，探索地方立法主体之间的直接沟通协调讨论机制，提升区域协同立法的组织规范化水平；丰富区域协同立法的形式，可考虑设置“区域协同法规”或“区域协同规章”等独立种类；强化区域协同立法的利益协调功能，建立跨地方的产业合作机制，从立法内容和机制上加强利益协调；拓展协同立法的重点领域与适用场景，推动城市之间就设施互用、产业互补、信息互通、人员互动等事项开展协同立法。（选自《国家治理》2026年第13期）
作者简介
于文豪，中央财经大学法学院院长、教授。主要研究领域为宪法学、行政法学、立法学、纪检监察学、基层法治、数字法治。发表论文《区域协调发展合作机制的内部规则》《区域协同治理的宪法路径》等。
促进长江中游城市群产业联动发展
——湖南大学城镇发展规划研究所所长、教授 陈黎明
长江中游城市群横跨鄂湘赣三省，是支撑中部崛起、赋能长江经济带高质量发展的关键枢纽，区位、产业与科教优势突出。目前，城市群产业联动已迈入落地见效的新阶段，先进制造业集群加速集聚，科创赋能、综合交通、省际协同、对外开放与营商环境持续优化，三省错位互补、协同发展格局初步形成，产业发展质效稳步提升。
推动城市群产业提质升级，需坚持系统谋划、优势互补、创新驱动原则，全方位打通协同堵点。要强化顶层实体统筹，统一产业布局、优化考核导向，破除行政壁垒。依托各地禀赋构建梯度产业分工格局，聚焦优势赛道打造跨省产业协作走廊，规避同质化竞争。深化科创协同与联合技术攻关，畅通科技成果异地转化渠道。创新飞地园区、总部孵化等合作模式，完善多式联运物流体系，构建高效一体化供应链。推进人才、资本、数据等要素自由流动，健全跨区域利益共享、成本共担长效机制。通过深化产业链、创新链、供应链、要素链深度融合，可有效破解区域碎片化发展难题，构建分工有序、协作高效、利益共享的现代化产业联动体系，持续增强城市群核心竞争力，助力中部地区与长江经济带高质量发展。（选自《国家治理》2026年第13期）
作者简介
陈黎明，湖南大学城镇发展规划研究所所长、教授。研究方向为宏观经济统计、货币与金融统计，主要著作有《市场调查与分析实验》（合著）、《货币与金融统计学》（合著）等。
加快健康医疗数据基础设施建设
——浙江大学数智健康研究院院长、教授 吴息凤
近年来，在国家卫生健康委等相关部门的持续推动下，我国医疗健康信息化建设取得积极进展。相关制度标准体系持续完善，医院信息互联互通与数据归集能力逐步提升，为健康医疗数据的汇聚与治理提供了基础条件。在数据标准制定、网络安全与隐私保护等方面，有关部门已开展系统性探索，为医疗数据的规范化管理与安全利用，积累了一定实践经验。目前，我国居民健康信息平台在覆盖面上逐步扩展，二级以上医疗机构信息化普及程度有所提高，数据互联互通与共享能力得到增强，电子健康档案覆盖率逐年上升，基层数据采集和公共卫生服务上报体系也逐步健全。国家层面持续推进健康医疗数据标准研制，并陆续出台数据安全与隐私保护相关法律法规，医保信息平台全国统筹的经验也为数据统一管理提供了参考。
整体来看，我国医疗健康信息化正从“基础搭建”阶段，逐步转向“提质增效、价值探索”的关键时期，仍需在标准协同、数据治理、应用创新等方面持续深化努力。我们应充分发挥体制优势，借鉴国际经验而非简单照搬，走出一条标准统一、互联互通、治理有效、安全可控、创新驱动、惠及全民的健康医疗数据基础设施建设路径。（选自《国家治理》2026年第8期）
作者简介
吴息凤，浙江大学数智健康研究院院长、教授。主要研究方向为超大规模队列建设、生物计算与诊疗靶点发现、可变风险因素推演与行为重塑、数智驱动健康老龄化与慢性病研究等。
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