龙泉驿区龙泉街道锦上城小区建于2009年，3700余户、常住人口约1.2万，因产权证缺失、消防瘫痪、非机动车停放混乱等遗留问题，信访投诉突出，被纳入全区重点整治名单。今年以来，龙泉驿区以党建引领、问题为导向，运用“聚、破、疏、解、享、晒”六字诀，推动三大顽疾突破性解决，实现满意度上升、纠纷下降。
议事协商推动锦上城非机动车点位优化方案落地。
压实责任强保障，组织引领聚“攻坚合力”。压实责任强保障，组织引领聚“攻坚合力”。龙泉驿区委、区政府高度重视重点小区治理，区委书记亲自部署专项行动，将该超大型小区纳入全区统筹整治，成立“区机制办—区级部门—街镇”三级联动工作专班，由区长牵头建立月度推进机制，形成齐抓共管格局。工作专班先后召开专题会议11次，制定《锦上城小区突出问题攻坚专项方案》。街道党工委下沉3名干部驻点督导，协调司法所及专业律师成立政策顾问团，围绕三大突出问题建立台账，实行定期调度、联席会议和部门协同机制，汇聚攻坚合力，夯实保障。社区成立“锦上城历史遗留问题攻坚小组”，构建“社区党委统筹协调—小区党支部分片包干—党员骨干包户联人”三级责任体系，将小区划分为56个党员责任区，确保攻坚力量直达楼栋、责任落实到人。
党员带头强示范，先锋扛旗破“核心难题”。面对人防消防设施改造资金短缺的“卡脖子”难题，党员骨干率先行动，通过细致的思想工作和政策宣讲，引导140户居民理性有序租用人防车位，筹措资金250万元。“双报到”党员和行业骨干积极运用专业优势和部门资源，推动召开6次专题联席协调会议，深入研究政策堵点，形成4份专项分析报告，充分论证小区特殊困境，推动锦上城三期项目纳入区级“历史遗留问题办证”清单，办证困局实现突破。
问题导向强联动，协同推进疏“堵点难点”。针对消防工程验收难题，联动主管部门和物业，创新盘活一期、二期住宅物业保修金共管账户，整合90万元专项资金，两个月内高效完成风机电机安装、消防管网防腐处理和防火门更换等关键工作，合力打通困扰已久的消防验收“最后一关”。针对非机动车停车难题，依托“吹哨报到”机制，联动区住建、区规划和自然资源局等部门开展联合踏勘4次，依法协调小区围墙退让，腾挪土地空间，统筹规划各楼栋周边区域，科学增设露天停车位600个，累计新增标准化停车位1000个，有效补齐非机动车停放短板。
“锦上城历史遗留问题攻坚小组”一线办公。
问计于民强自治，民事民议解“千家疑难”。在推动非机动车位从“有无”到“好坏”的升级过程中，街道社区坚持“民事民议民定”理念，线上开通“睦邻服务”小程序专项通道，两天内征集居民72条“金点子”，聚焦车棚选址、功能设计等改造细节。线下广泛开展“敲门行动”，联动住建、公安、规划等专业网格下沉力量82人，组织党员志愿者、网格员、群众骨干100余人次，发放800份告知书，政策入户化解疑虑。小区党支部牵头组建50人“好声音志愿队”，搭建“流动议事站”，每月开展“爱邻”议事活动，沟通答疑300余人次，推动理性协商、凝聚共识。根据前期民意征集，设计六套分流方案，确保方案“从群众中来”，并按法定程序经临时业主大会表决，高票通过非机动车位改造最终实施方案。
融洽邻里强互助，共建共治共享“和谐一家”。在小区问题攻坚整治中，充分发挥公园路社区“蓉城先锋”书记工作室的人才孵化功能，通过“精准发掘+定向培育”方式，深入网格楼栋，广泛动员、遴选热心居民、能人骨干60余人，精心培育“李大哥调解室”“邻里帮帮团”等志愿服务队。面对居民办证焦虑、车位方案争议及日常邻里摩擦，服务队第一时间温情介入、循循善导，巧妙化解矛盾。依托“党员先锋引领方向、能人骨干运用专长、普通居民充分发声、多方协同温情化解”的共治模式，累计成功调解产权办理僵局、车位分配矛盾等各类纠纷80余起，实现“小事不出楼栋、矛盾就地化解”。整治期间，小区未出现一起业主投诉。
公开透明晒家底，阳光监督赢“全民信任”。在小区问题整治全过程中，始终坚持公开透明原则，创新贯彻“有事找纪检”监督理念。社区党委牵头，联合小区党支部、业委会及具有法律、财务等专业背景的居民代表，组建小区整治工作纪检小组，聚焦业主大会表决流程、非机动车棚建设、资金使用等居民关注度高、易引发疑虑的关键环节，实施全过程嵌入式监督，为小区重大公共事务配备“透明探头”和“公平锁”，确保整治过程合法合规、经得起检验。
龙泉驿区在小区治理中坚持“一把钥匙开一把锁”的精准思维，聚焦堵点定制解法，以“小切口”撬动“大提升”，全力推动超大型小区治理难题有效化解。（成都市龙泉驿区委社会工作部 刘泽奇）
