为全面推进法治政府建设,提升政府依法行政水平,湖南省耒阳市人大常委会于今年4月至6月份,精心组织开展了法治政府建设工作调研。此次调研围绕法治政府建设关键环节,深入基层、直面问题,为推动耒阳市法治建设注入人大力量。
一、谋篇布局细致,调研准备充分
耒阳市人大常委会高度重视此次调研,将其列为年度重点监督工作。年初,通过广泛征求人大代表、政府部门和社会各界意见,确定法治政府建设为重点调研课题。组建了由常委会领导牵头,各专门委员会、部分人大代表和司法局法律业务骨干组成的7个专业调研小组,确保调研具备权威性和专业性。为使调研更具针对性,调研小组提前收集整理了2024年来全市法治政府建设相关文件、数据,全面了解工作现状。同时,制定详细调研方案,明确调研内容涵盖法治思想和依法行政两个方面,邀请衡阳市司法局专家开展专题培训,并规划实地走访、座谈会、问卷调查等多种调研方式,为调研顺利开展筑牢基础。
二、深入实地走访,掌握一手资料
7个调研小组分别深入基层一线开展实地走访。在政务中心,随机邀请办事群众填写调查问卷,询问办事中遇到的困难和问题;在企业,询问职能部门“双随机、一公开”入企检查情况,办理行政审批是否顺畅;在政府推进的几个重大项目现场,了解部门在重大行政决策中,是否严格执行了公众参与、专家论证等程序,信息公开是否及时、全面;在市直部门,查阅相关资料,与工作人员交流单位法治建设情况。通过实地走访,调研小组掌握了大量真实生动的第一手资料,为后续分析问题提供了有力支撑。
三、座谈交流热烈,共商法治良策
实地走访结束后,调研小组分别组织召开多场座谈会。参会人员包括政府相关部门负责人、企业代表、基层群众代表以及部分人大代表。座谈会上,各方围绕法治政府建设各抒己见、畅所欲言。政府部门汇报了法治政府建设工作进展、成效以及面临的困难和工作打算。企业代表希望政府进一步优化法治化营商环境,简化行政审批流程,提高执法透明度;基层群众代表则关注民生领域执法,如食品安全、城市管理等,希望执法更加公正、人性化。人大代表结合调研情况和群众诉求,提出加强队伍建设、完善行政监督机制、加大普法宣传力度等建设性意见,为法治政府建设凝聚智慧。
四、审议红脸出汗,倒逼工作提升
6月6日上午,耒阳市十八届人大常委会第28次会议听取和审议了市人民政府及6个组成部门关于法治政府建设情况的报告。组成人员针对群众关注度高的政府重大项目建设情况提出询问,政府及有关部门谨慎回答。为客观公正评价法治政府建设成效,40名组成人员对市人民政府及6个组成部门法治政府建设工作依次进行了满意度测评,测评结果以书面形式报送市委领导。通过满意度测评,形成有力监督压力,倒逼政府部门改进工作,提升法治政府建设水平。
耒阳市人大常委会党组书记、主任郭兴中表示,此次市人大常委会对法治政府建设工作的监督,全面深入、扎实有效。下一步,市人大常委会将持续跟踪监督政府整改落实情况,推动法治政府建设各项任务落地见效,为耒阳市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
(湖南省耒阳市人大常委会办公室 郭聪)
