近年来，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗城镇社区聚焦老年人群体多样化需求，依托社区党群服务中心，以标准化阵地建设、精准化服务供给、常态化志愿互助为抓手，推动“为老”服务提质增效，全面构建老有所养、老有所乐、老有所为的幸福养老新格局。
图1：社区文艺志愿服务队在社区排演节目
以多样需求为导向，打造标准化阵地。优化功能配备。为满足老年人个性化、多样化需求，依托各社区现有党群服务中心资源，对作用发挥不充分、利用率偏低的功能室进行整合优化，统一配备棋牌室、舞蹈室、乒乓运动室、书画室等休闲娱乐多功能活动区，并配套适老化桌椅、健身器材等基础设施，为老年人提供安全舒适的活动场所。拓宽服务半径。将为老服务拓宽至小区、单元，在小区内打造党群服务驿站，为老年人提供议事协商、文体休闲、便民利民等服务，在单元门厅内设置党群服务角，提供政策宣传、网格信息、便民热线等服务内容，形成“中心+驿站+服务角”矩阵。同时，按照辐射全社区的原则，打造社区暖心为老餐厅5处，推进家庭适老化改造，为757户家庭建成家庭养老床位，实现“15分钟养老服务圈”全覆盖。
以多元供给为支撑，提供精准化服务。织密防护网。构建“网格党组织+专职网格员+楼栋长”运行机制，以网格为依托，常态化开展高龄独居老人敲门行动，量身定制“一对一”应急帮扶机制，“点对点”精准关爱，随时掌握老人身心状况、生活需求。目前已精准服务辖区内“卧病在床、独居空巢老人”42人，60岁以上残疾老人1388人，实现“一人一策一服务”。建强服务链。在10个社区开设老年大学教学点，举办“老有所乐添福气 翰墨飘香进社区”书法班送春联活动、“民族政策宣传月”暨“籽籽相拥 同心筑梦”邻里文化节、“墨香社区，共书风雅”等主题活动10余场，实现从“基本生活照料”到“全生命周期关怀”的跨越升级。筑牢健康堤。组建18支“3+X”模式家庭医生服务团队下沉200个网格开展健康服务，动态更新辖区老年人健康档案，针对高龄、失能、独居老人提供“一户一策”精准服务，切实解决老人家常小病检查、日常自我监测、自我健康管理的医养“三难”。
以资源联动为路径，构建常态化模式。深化志愿服务品牌。持续深化“党建+志愿服务”模式，在城镇社区打造“志愿先锋·善治联盟”党建服务品牌，组建“夕阳红”志愿服务队、“银铃”矛盾调解志愿服务队等113支暖心服务小分队，建立需求、资源、项目“三张清单”，常态化开展理论宣讲、非遗传承、医疗健康、矛盾化解等志愿服务160余次，惠及老年人12000余人次，实现“银龄”与志愿服务的双向奔赴。引入“社区合伙人”。在全旗全面推广“社区合伙人”服务模式，积极引进社会组织、商业服务机构、个体经营者、能人达人等多种服务类型202个“社区合伙人”入驻社区党群服务中心，用“以场地换服务、以空间换资源”的方式，打造理论学习、文艺健身、医疗康养、家政便民等为老服务新场景，为老年人提供专业化、优质化服务，累计开展“义诊、助餐、助洁、助护”等为老服务60余次。
图2：招募的社区“合伙人”在社区开展“义剪”活动
图3：社区举办的文体活动
从生活照料到精神关怀，从物质保障到情感慰藉，乌拉特前旗正以多元“为老”服务，勾勒出养老服务的新图景。下一步，乌拉特前旗将持续深化党建引领基层治理效能，探索为老服务新路径，推动“为老”服务与基层党建、民生实事深度融合，以更优服务、更实举措托起老年人稳稳的幸福。
图4：居民到社区暖心为老餐厅就餐
图5：老年人在社区的棋牌室打牌
（作者：聂祥蕊，乌拉特前旗旗委组织部 ）
