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首页 > 杂志 > 人民论坛 > 第4月上期 总第 664 期 2020年4月10日电子版上线
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论坛特稿

联合抗“疫”:从全球合作到携手共治

新冠肺炎疫情全球大流行,以及全球抗疫局面逐渐生成,再一次彰显了人类社会安危相依、命运与共的根本属性。3月26日召开的G20特别峰会,可以说是人类社会有史以来第一次真正携起手来,联合应对现实威胁、并肩对抗共同性挑战的动员大会、誓师大会。世界各国应在抗疫合作中推进经济合作。中国要与相关各方一道共同努力,确保“一带一路”建设稳步推进;在政策沟通、舆情引导、民意营造等方面相向而行、密切协同、彼此配合,形成无比强大的正能量。

特别策划

重大危机的各国应对

病毒无国界。当前新冠肺炎疫情肆虐全球,截至目前,已有200多个国家和地区累计100多万人感染,8万多人死亡,成为近百年来最严重的人类公共卫生危机事件。在这场“全球统考”中,新冠病毒以“极限测试”的方式,直接检验了各国的治理理念和治理能力: 美国成为全世界确诊病例最多国家。在“应对疫情不力”的质疑声中,美国总统特朗普于3月13日宣布全国进入紧急状态,开始转向积极防...

G20特别峰会视角下的全球治理

【摘要】当前国际社会正处于“百年未有之大变局”的历史新阶段,此次新冠肺炎疫情将成为“百年未有之大变局”的一个重要注脚与佐证。全球蔓延的疫情给各国人民生命安全和身体健康带来巨大威胁,对全球化与全球治理提出了更严峻的挑战。疫情期间,全球化和反全球化两种主张的争论和博弈将会更加激烈。因此,我们亟需一个有效的危机管控机制。二十国集团(G20)领导人应对新冠肺炎特...

美国危机应对的“是”与“非”

【摘要】美国应急管理工作起步较早,应急管理机制相对完善,但美国联邦制分权和注重个人自由的价值理念会在特定情况下给防疫带来阻力。美国公共卫生应急管理体系经受了多次考验,但面对当前新冠肺炎疫情美国政府被质疑动作迟缓的背后,既有主观上认识的不足,也有政治上的算计,制度设计和价值观念也客观牵制了联邦政府防疫政策的出台。能否将疫情蔓延的势头压下来,这将是对美国公...

意大利疫情数字的背后

【摘要】作为西方发达国家,意大利在面对新冠肺炎疫情这种重大公共安全危机时,既有西方文化结构背后处理公共危机的方法印记,也不乏参考借鉴中国、新加坡等国的成功经验。意大利新冠肺炎疫情是全球化背景下的集体问题,在空间上呈现典型的传染性冲突扩散模式。疫情“至暗时刻”既考验也检验欧盟整体应对公共突发事件能力、应急响应能力,给欧洲乃至世界带来的影响深远且复杂。 【...

疫情对英国公共卫生体系提出新挑战

【摘要】作为老牌资本主义国家,英国率先创立了比较完善的公共卫生体系,在公共卫生方面投入巨大,充分体现了“预防为主、预防在先、主动服务”的原则。英国公共卫生体系有其特点及优势,在传染病防控方面曾取得显著效果。当前新发传染病呈现出新的特征,全球疫情的蔓延对英国突发公共卫生事件应对提出了新的挑战。对此,英国需要进一步加强对新发传染病的监测和分析,提高防控能力...

欧洲疫情防控困境解析

【摘要】新冠疫情的暴发使得欧洲社会陷入“恐慌模式”,生产链、供应链和社会价值链等不断遭受重创。尽管欧洲国家持续提升了诸多防疫机制,但是欧盟成员国仍然被新冠病毒尽数入侵,部分地区现状岌岌可危。处于困境中的欧洲能否继续延续优势以及如何继续延续优势等话题,随之再次成为世人关注的热点。分析疫情肆虐之下欧洲现行的治理实践和治理理念,能够为人们进一步认识和理解相关...

从疫情防控机制看韩国应急管理体系

【摘要】韩国在应对新冠肺炎疫情上经历了从初期的“成效显著”,到大邱庆北地区的“滑铁卢”,再到“被相关国家效仿”的复杂变化过程。韩国政府充分发挥了其完善的危机预警机制和应急管理体系的制度优势,在规范、引导和服务中注重社会疏导能力的发挥并取得了明显效果。韩国疫情基本得到了有效控制,树立了资本主义国家体制下抗击新冠肺炎疫情的典范。 【关键词】韩国新冠肺炎 应急...

日本公共卫生危机管理的特点及应对

【摘要】日本公共卫生危机管理体制具有法制化和程序化、专门化和科学化、系统化和信息化的特点。自新冠肺炎疫情在日本蔓延以来,日本政府依据《传染病法》《检疫法》及《新型病毒等对策特别措施法》,在内阁设立新冠病毒对策本部,制定应对措施,并按照现行公共卫生危机管理体制进行疫情防控。值得一提的是,日本政府的政策并非一成不变,而是根据疫情发展情况随时作出调整,发现存...

新加坡“佛系抗疫”的策略及特点

【摘要】面对突如其来的疫情,新加坡政府采用了与国际社会相当不同的“佛系抗疫”策略,是其在独特的地缘、历史和政治经济发展条件下的精心选择,核心是实现尽可能“保经济发展,稳社会秩序”,以科学证据为基础,循证抗疫。新加坡的抗疫策略总结起来就是 “外松内紧,可防可控”。“外松” 表现为所有措施都以尽可能不打乱商业和生活秩序,不影响经济发展为核心目标,不大规模地进...

伊朗在疫情与制裁的夹缝中彰显韧性

【摘要】伊朗是中东地区疫情最严重的国家,疫情初期,伊朗政府在疫情防控上反应迟缓,除了技术性原因外主要是过多考虑政治稳定,同时也低估了新冠病毒的高传染性及其严重危害。面对美国的“极限施压”,伊朗随后的表现可圈可点,这从侧面表明,伊朗政府的执政理念和政治体制远比很多人想象的要好得多。疫情不仅改变了伊朗,也存在改变整个中东局势的可能。 【关键词】伊朗 新冠肺炎...

西方应对突发事件的社会合力及其限度

【摘要】骤然面临重大风险事件的冲击,纪律与秩序是相互协作形成集体行动合力把损失降到最低的重要条件。西方国家在面对新冠肺炎疫情时,不能一开始就像中韩等东亚国家那样采取严格的管控措施,这与东西方文化预装的差异有关。尽管一些领导人已经认识到了应该怎样应对,并呼吁避免民族主义和个人主义陷阱,但长期推崇个人主义、疏离集体主义的文化预装,可能会让疫情初显下的强硬管...

国外突发公共卫生事件应对体系比较

【摘要】新冠肺炎疫情具有全球大流行的特征,给包括中国在内的全球大多数国家的突发公共卫生体系带来了严峻考验。本文将选取美国、日本、澳大利亚和新加坡四个国家作为研究对象,从组织结构、管理系统、法律体系等方面对这些国家的突发公共卫生事件应对体系展开比较分析。在完善我国突发公共应对体系方面应从常设决策指挥部门、完善相关法律法规、重视应急响应预案的制定与更新、建...

历史上传染病疫情特征与处理

【摘要】人类与瘟疫的交锋有着漫长的历史,传染病对人类的危害远远超过了所有战争的总和。纵观人类传染病史,传染病大流行多发生在技术水平高、人口密集的地区,也就是社会经济快速发展到一定水平以后的人群积聚地区,且多为呼吸道传染病流行。在突发公共卫生事件的处置策略上,多数国家和地区都会采取相同的应对策略:尽可能减小对医疗卫生系统的冲击与影响,同时尽可能拉长在高峰...

热点述评

少数基层干部缘何“难讲真话”

因此,上级领导干部应率先垂范,不仅要有“听真话”的勇气和肚量,更要有“办实事”“求实效”的决心与意志,要致力于解决基层面临的实际问题,努力在基层形成“想讲真话”的良好风气。

精准问责:疫情防控责任压实的重要利器

【摘要】问责是推动疫情防控责任层层压实的重要保障,是保证党中央重大决策部署得到坚决贯彻执行的利器。当前正处在疫情防控重要阶段,精准问责须聚焦党中央重大决策部署落实情况、人民群众关切的重大问题以及形式主义、官僚主义的突出表现等,准确把握精准问责的重要原则、完善明确精细的问责情形清单、建立科学合理的容错纠错机制,努力提升问责的实际成效。 【关键词】精准问责 ...

加快实现“两个定位”奋力争创全省经济副中心

人民论坛:按照主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,达州如何做到学用结合、推动学习贯彻党的创新理论走深、走实、走心? 包惠:学用结合,首先在学、关键在用。我们在学用结合方面:一是坚持集中学习制度化,每月召开党委理论学习中心组会议,集中学习党的创新理论,重点领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神;制度化...

民生民意

“疫后窗口期”如何提升公众生态文明素质

【摘要】2003年的“非典”和2020年的新冠疫情,迫切呼唤全民生态觉醒,提高生态文明素质。垃圾分类不仅是当前生态文明建设的基础环节,也是提升全民生态文明素质的接口。新冠肺炎疫情的巨大代价换来了实施垃圾分类制度的窗口期,将大大降低推行垃圾分类制度的社会成本。实施垃圾分类制度,具有显著的环境效益、社会效益和经济效益。因此,政府应把握“疫后窗口期”时间节点,建立标...

透过疫情看新时代“公民道德”的培育

【摘要】新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对公民道德与公民意识的一次检验。抗击疫情中展示的“社会百态”和“人性众生相”,也在社会治理层面凸显了公共灾难的群体危害,因此良性的、现代化的“公民道德”与“公民意识”培育就显得尤为重要。对此,首先需要夯实“公民道德”培育的经济基础,其次需要在科学精神、规则精神、平等精神基础上培护公民的“共同...

农村电商发展的瓶颈与破局

【摘要】农村电商依托互联网连接农村和城市,带动农村发展,在脱贫攻坚中发挥了重要作用。面对农村基础建设薄弱、人才匮乏、品牌分散、配套服务体系滞后等问题,应注重补齐短板、引才引智、打造农产品品牌、优化营商环境,更好助力脱贫攻坚。 【关键词】农村电商 脱贫攻坚 贫困偏远地区 【中图分类号】F713 【文献标识码】A 农村电商以互联网为媒介将农村与城市两大市场连接起来,...

产业集聚形成与发展的五大要素

【摘要】产业集聚有利于降低企业运营成本,有利于提高企业劳动生产率,有利于提升企业竞争力,集聚体内企业之间的相互作用,可以产生“整体大于局部之和”的协同效应,最终有利于提高区域竞争力,促进区域创新发展。产业集聚是多方因素共同作用的结果,资源禀赋是产业集聚的最初诱因、人才集聚是产业集聚的重要保障、成本优势是产业集聚的持续动力、创新网络则是产业集聚的制度基础...

财经聚焦

抗疫时期财税政策如何助力经济恢复

【摘要】我国经济正处在转变发展方式、优化结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。受新冠肺炎疫情的冲击,人员密集型制造业和消费性服务业等中小微企业及个体工商户遭受影响。疫情当下,财税政策如何更加积极有为、助力基本面快速恢复,成为人们关注探讨的重要话题。财税政策作为调节财政收入和支出水平结...

当前全球金融动荡对中国影响几何

【摘要】本轮全球金融动荡的触发因素是肺炎疫情全球扩展与原油价格大幅下跌,深层次原因则包括美国企业大规模举债回购股票、机构投资者加杠杆投资于被动投资型产品、对冲基金的交易策略放大了金融市场脆弱性等。与2008年次贷危机既有相似之处也有不同之处,本次全球金融动荡在治理难度与对全球经济的冲击方面,要比2008年全球金融危机更严重。全球金融动荡将会导致中国面临短期资本...

农村金融成熟度的提升路径

【摘要】近年来,随着乡村振兴战略的实施,城乡金融发展不平衡现象得到有效缓解,农村金融生态逐渐好转。但农村金融服务功能缺位、金融产品单一的问题依然存在。为此,可从资源配置、优化结构、强化监管三个维度入手,提升农村金融服务能级和水平,着力优化农村金融生态。 【关键词】农村金融 金融服务 行业监管 【中图分类号】F832 【文献标识码】A 农村金融成熟度是指农村地区具...

农村金融供给侧改革如何发力

【摘要】农村金融供给侧改革面临金融供求结构失衡,供给总量不足;金融产品功能单一,同质现象突出;金融风险防控体系尚不完善的现实困境。鉴于此,实施农村金融供给侧改革需要优化农村金融组织体系,增强农村金融供给能力;创新金融产品与服务模式,满足农业经营主体的多元化需求;强化对农村金融供给风险的控制力度,完善风险分担机制。 【关键词】农村金融 供给侧改革 资源优化 ...

精品力作

“游隙群体”如何深度嵌入应急管理体系

【摘要】公共危机事件发生后,很多社会群体不依赖于正式应急动员机制,通过自发行为或立足本职岗位参与危机治理。在此次新冠肺炎疫情防控中,一些社会群体发挥了重要作用,他们事实上已经成为应对突发公共卫生事件中重要的应急支援力量。运用“支持性治疗”的社会治理理念,通过制度建设,将此次疫情中涌现出来的社会力量有序整合到国家治理体系中来,发挥他们在应急管理中的组织性...

社会治理

乡村振兴发展主题的时代转换

【摘要】“多予少取放活”,是中国乡村振兴的根本原则,也是乡村治理现代化的根本方向,在新型城镇化与乡村振兴互动共进的发展大势下,“多予少取放活”也就有了不断更新的主题内容和时代蕴涵。只有通过全面创新的体制改革,从体制性、制度性政策层面上,切实推进落实“多予少取放活”,才能在广大乡村真正实现“一核三治”,奠定基层治理现代化的制度基础。 【关键词】农村农业农...

新时代明星村发展中的“烦恼”

【摘要】新时代政府关注、扶持明星村发展,希望其在乡村振兴与脱贫攻坚中起到典型示范作用,这是我党在解决点和面发展矛盾方面的好经验。结合新时代社会主要矛盾的变化以及乡村供给侧结构性改革的迫切要求,可以将明星村发展存在的问题分为三类:明星村的内生型问题、地方政府的外发型问题以及明星村与普通村的关系型问题。新时代促进明星村发展,需要政府对村庄(包括明星村)的可...

做好新型城镇化社区治理工作的几点思考

【摘要】新型城镇化社区治理作为基层社会治理的重要领域,是重构政府与社会关系的关键路径,也是推进城乡一体化、提高政府公共管理水平和社会治理能力的重要方面。面对新型城镇化社区治理中的结构困境、服务难题、秩序危机、测度问题,迫切需要优化社区治理结构要素,强化服务能力,修复秩序体制,健全评估体系。 【关键词】新型城镇化 社区治理 服务能力 秩序体制 【中图分类号】D...

新社会阶层如何参与社会治理共同体建设

【摘要】新社会阶层既是促进我国阶层关系和谐稳定的关键群体,也是构建社会治理共同体的重要力量。而作为一种创新统战工作的机制和方法,新联会在积极引导新社会阶层进行政治参与等方面具有重要作用。但不可否认,当前新联会发展还存在一些问题亟待解决。为了更好发挥新联会的凝聚作用,需要处理好“精英”与“草根”、“治理对象”与“治理主体”以及“自组织”与“他组织”的关系...

生态建设:眼望“生态高地”守住“生态底线”

【摘要】为人处世,既需树立远大崇高理想,也需守住基本底线,生态建设也是如此。应当将眼望“生态高地”而守住“生态底线”作为要领,以此为政策制定、制度施行提供基本思路、切实参照,进而提升全民的生态保护意识,降低在具体的生态建设工作之中出现纰漏、失误的概率,使得创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念能够深入人心,推动生态建设的持续稳步前进。 【关键词】生态建...

青年关注

以高质量在线教学应对高校疫情防控大考

【摘要】清华大学一直强调“价值塑造、能力培养、知识传授”三位一体的教育理念。面对汹涌而来的新冠肺炎疫情,只有在理念层面遵循“成效为道,数据为器;交互为体,直播为用”的原则,在工具层面综合掌握“信息传递,学习反馈,知识众筹”的技法,在教学设计层面遵循“碎,动,减”的思想,开展大规模实时交互式在线教学,才能化危为机,在这场“大考”中交出满意的答卷。 【关键...

高校共青团网上思想引领的三个关键词

【摘要】网络是高校共青团对青年大学生进行思想引领的重要阵地。高校共青团开展网上思想引领,要遵循“吸引—解惑—动员”的逻辑理路,吸引是前提,解惑是关键,动员是保障,三者环环相扣、层层递进,共同服务于思想引领这个核心议题。 【关键词】高校 共青团 思想引领 【中图分类号】G641 【文献标识码】A 增强吸引力:供给与需求的精准对接 网络是高校共青团对青年大学生进行思想...

高职劳动教育考核与评价研究

【摘要】在重构“五育”育人体系背景下,迫切需要对高职劳动教育进行理论和实践层面的探索。OBE理念强调以预期学习成果为导向来组织、实施和评价教学过程,主张实施“评价即学习”的评价理念。将OBE理念引入高职劳动教育考核与评价环节,遵循“明确高职劳动教育的预期学习成果—阐述学习成果评价内容与教育目标之间的关系—选取科学的考核评价方法对预期的学习成果实施评估”的路径...

马克思主义中国化

新时代的必答题:从实际出发的路径选择

【摘要】当前,从实际出发,就是要从当代中国的国情出发,从四大“实际”出发:中国特色社会主义道路已经实践化、客观化为当代中国国情的有机组成部分,我们在任何时候都不能偏离这条道路;中国特色社会主义理论体系是与时俱进的科学理论,我们必须从中国特色社会主义理论体系及其实践形态出发;中国特色社会主义制度是实现广大人民群众根本利益的制度保障,我们要不断健全完善这一...

走好“内外兼修”的现代化之路

【摘要】党的十九大提出的“八个明确”和“十四个坚持”的重大理论命题,是对新时代中国必须走全面、跨越发展道路的系统诠释,它对于社会主义现代化理论与实践发挥着举旗定向的关键作用。多重现代性和新型现代化的出场语境,不仅使“八个明确”和“十四个坚持”的统一是具有鲜明个性的发展之路,也使中国道路呈现显著的外溢效应,为具有相近历史记忆和正处欠发达社会阶段的发展中国...

人工智能与人类解放的未来

【摘要】正确对待人工智能,必须坚持马克思主义科技观,辩证地认识人工智能技术的应用与发展。基于马克思的技术哲学反思,人工智能不仅无法代替人类智能,更不会超过人类智能;人工智能无法像人类一样拥有自我意识和思辨性。人工智能时代的劳动依然“在场”,仍然是劳动创造价值。人工智能创造的巨大财富将使人类彻底摆脱由“稀缺”导致的供需矛盾,从而获得某种程度上的“解放”。...

从马克思恩格斯生态思想镜鉴我国生态文明之路

【摘要】马克思恩格斯生态思想以实践为基础审视人与自然以及人与人的关系。作为主体的人,既要充分发挥主体能动性,又要尊重客观自然规律,从而实现与自然的和谐统一。当前,我国环境治理与生态保护建设仍处于关键期与攻坚期。马克思恩格斯生态思想对于我国生态文明建设具有重要的现实指导意义,如重视实践的作用、正视人的主体地位、构建科学的生态体制等。为此,应积极发挥企业、...

人民智库报告

机构改革“后半篇文章”如何做

重要发现 机构改革一年多来,超八成的受访者表示本单位已经完成了机构挂牌、职责划转等层面的工作,且对转职能、转方式、转作风方面的正向变化最认同。 超八成的受访者表示本单位因地制宜地执行了改革政策。与改革情况更为复杂、阻力更大的地方机关相比,中央机关的执行力度更强,基本实现“化学融合”的占比更高,但在执行中形式主义问题也更突出。 超八成的受访者表示周围同事展...

文化纵横

把生命托付给诗歌

【摘要】杜甫之所以成为诗圣,既与他所处的时代和生活遭遇有关,更离不开诗人的主观努力、在诗艺方面的不懈追求。他在诗歌中展现全方位的社会观察和思考,并始终保持创作激情,追求更完美的诗意表达,把生命托付给诗歌。 【关键词】杜甫 诗歌 诗圣 【中图分类号】I207.22 【文献标识码】A 杜甫在诗歌史上被誉为“集大成者”,被后人称为诗圣。宋代陈师道《后山诗话》引苏轼之言:“...

中华诗教的文化建构四层面

【摘要】在当代语境中的“诗教”,既不只是汉儒所云“温柔敦厚”,也不只是文艺思想领域的范畴,它以古典诗歌为载体,却以“经世致用”为旨归;它深植于中华传统思维,却能接轨于现代文化需求。因此,从多个层面认识诗教的当代文化建构功能,是对中华传统文化进行本源性传承和创造性转化的需要。 【关键词】诗歌教育 诗性思维 诗歌教化 诗化精神 【中图分类号】I207.2 【文献标识码...

新时代优秀传统文化如何实现创新传播

【摘要】新时代,我们需要用创新的眼光和视角,寻找让优秀传统文化与现代文明融合的可能性。通过对优秀传统文化的元素、作品、文化的重构与组合,实现与大众的共情;通过个性化的表达、跨界的融合,实现创新化传播;通过对新兴媒体传播方式的运用,让优秀传统文化真正“活”起来。 【关键词】传统文化 创新传播 时代精神 【中图分类号】G122 【文献标识码】A 新的媒介技术与传播方...

数据技术驱动下编辑职能的深化与延伸

【摘要】传统新闻编辑的职能着力于信息的整合、版面的融合,数据技术的发展将让编辑成为新闻行业中数据技术的主要实践者和应用者。数据技术有助于编辑“把关人”职能的深化,编辑的职能将不只停留在新闻的生产层面,还会不断向传播阶段延伸,逐渐由新闻的生产者转变为新闻的经营者,不断引领新闻业的革新浪潮。 【关键词】数据技术 编辑职能 媒介融合 【中图分类号】G213 【文献标...

读史札记

清代粮食安全政策及其实践

【摘要】粮食问题关乎国家安全和社会稳定。清代人口发展迅速,由此产生的人地矛盾给清政权造成了空前的压力,清代政府在发展粮食生产、建设粮食储备系统、稳定粮食价格、管控粮食危机等方面形成了一系列政策,努力保障粮食安全。 【关键词】清代粮食安全 仓储 粮价 【中图分类号】K249 【文献标识码】A 居安思危,建设完善的粮食储备系统 在传统的农业社会中,所谓“洪范八政,食为...