党的二十届三中全会《决定》强调，“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。”福鼎地处闽浙两省三县市交界，经济活跃、商贸繁荣，新就业群体规模持续扩大。针对新就业群体职业特点，福鼎市围绕“三个如何”问题，打好建机制、抓覆盖、优服务、促融合组合拳，不断强化思想引领和政治引领，切实推动新就业群体融入基层治理大格局。
建立“上下联动”和“条块结合”体系，解决“如何管好”问题。一是提升“两新”工委“统”的效能。强化“两新”工委牵头抓总作用，将与新就业群体强关联的交通运输、市场监管、网信等职能部门增补为成员单位，完善运行机制，编制工作清单，定期召集会议，督促重点工作落实。二是压实行业部门“管”的责任。紧扣“行业抓、抓行业”的思路，依托民政、交通运输等部门组建社会组织、物流2个功能型行业党委，进一步压实职能部门“管行业也要管党建”责任。三是发挥属地管理“兜”的优势。统筹乡镇（街道）力量，成立常态化摸排走访工作专班，83名干部包干73个片区，通过街道社区摸排、平台企业采集、部门登记信息比对等方式，确保新就业群体所属企业运行、职工队伍、党员队伍、负责人情况、未建党组织原因等关键要素做到“五清”。
注重“有形覆盖”和“有效覆盖”结合，解决“如何建好”问题。一是扩面提质抓覆盖。建立“五送”机制（对新建党组织送经费、送标牌、送党旗、送印章、送资料），通过重点企业带头建、行业联合建、区域连片建等方式，推动党组织覆盖稳中有升和党的工作持续全面覆盖。目前，建立互联网、快递行业党组织22个，“双向进入、交叉任职”比例达80%以上。二是分类蓄能提队伍。组织开展“新兴领域找党员”活动，27名“口袋党员”亮明身份、回归组织，21名快递小哥、货车司机主动提交入党申请书。向新就业群体提供“送学”服务40多次，推进理论学习“到路上、到驿站、到直播间”，将原本松散的新就业群体凝聚在党组织周围。三是培育先进强示范。通过支部亮旗帜、车辆亮标识、服务亮承诺等形式，促进比学赶超，目前已推动组建万顺“红心车队”、美团“先锋骑手”、品品香“红领主播”先锋岗16个。
坚持“为我服务”到“由我服务”转变，解决“如何见效”问题。一是筑巢引“新”。统筹社区党群服务中心、部门单位阵地等资源，打造“暖新驿站”45个、友好社区（商圈、物业、医院）8个，打造10分钟友好生态圈，推动建成750平方米的电商物流产业园党群服务中心，新就业群体从“无处落脚”到“处处有家”。二是关爱暖“新”。开展“新里人说新里话”活动，邀请新就业群体代表参加社区居民议事会，梳理解决“车难停”“楼难找”等问题60多个。发起“共建新就业群体友好城市”倡议，推动人力资源产业园、零工市场、巾帼创业就业孵化园等暖新阵地提档扩能，持续营造友好氛围。三是共治聚“新”。发挥新就业群体“城市探头”“小巷管家”优势，遴选30名担任社区兼职网格员，组建“向新力志愿服务队”6支，通过“随手拍”“随手清”“随手报”等方式，反馈突发事件和社情民意等信息，助力全国文明城市建设。（作者：叶维庭）
