【第四篇】城乡：产业如何“创新”？乡村如何“振兴”？
——山东枣庄考察思考之四（薛城篇）
（一）产业创新靠啥？一靠制度，二靠技术，根本在“人”
参观著名民营企业——健袖生物医药公司，老总苏德伟，原是国有矿局员工，毅然从原体制“突围”。敢为人先，不愧叫“健袖”——健康产业“新领秀”。
他详细向我介绍其如何瞄准欧美，如何与广药集团合作，创新技术和产品，事迹感人。
调研枣庄健袖生物医药有限公司
交流中，我举“双拳”示意：一拳是制度创新，一拳是技术创新，“似鸟之两翼，车之两轮”，任何企业创新示范，少一不可。关键在于：欲真正实施制度创新和技术创新，必须要有“创新型企业家”带领（见拙著《现代企业创新论》天津人民，94年版）。
（二）乡村振兴：要素重组，农民作主
与乡村干部共商：如何在落实国务院批复、推进乡村振兴中，把农村真正办成“要素聚宝盆”（常修泽，在全国县域大会提“十条建议”总题目），特别是农村“三块地”（集体建设用地，农地，宅基地）如何改革搞活？
到周营镇巩湖村，看新型市场主体——农民专业合作社。此社特产薄皮辣椒。我指着“地”讲，威廉.配第的名句：“土地是财富之母，劳动是财富之父”。
借此机会，现场与乡亲们探讨土地流转。我谈，乡村要振兴，人、地、金等都需“要素重组”，但问题是谁做主？我说：“要素重组，农民作主”。
调研周营镇农民专业合作社
到沙沟镇，参观“十里湾研习社”。一个乡村成立“研习社”，本身就是新闻。
启示1：在新形势面前，大家都要研习——研究、学习。不仅要教育农民，“重要的问题在于教育干部”。
启示2：在农村经济中，要设法“全要素”地挖掘乡村各种资源，这里潜力很大，要有新思路。例如，“农村宅基地资源”如何挖掘？中国多少荒废宅基地啊？能否从实际出发，敢为人先？像当年小岗村那样。这要真的“研习”。
启示3：在沙沟镇的张庄村，看到农民办的多家电商，其中一家名为“车轱辘电商”，既洋气，又土气，好。不禁感慨：数字革命浪潮涌来，它将以前所未有之力，改变人类的生产方式、生活方式和思维方式。呼唤中国农村产生千千万万个“车轱辘电商”！
【第五篇】高潮：大捷台儿庄，何日再辉煌？
——山东枣庄市考察思考之五（台儿庄篇）
枣庄考察最后一站，到达中外闻名的台儿庄区。
重点考察台儿庄区马兰屯镇的这个被称为“统分一体”的“按揭农业”实验（以按揭方式引入金融资源），与项目负责人及投资者之一高洪强总经理交流。
此为示范区重点实验项目：以区属山东良安农发集团与民企寿光绿之源农业集团共同出资组建“运丰良蔬公司”，主导建设，第一期已经建成高标准1000亩。
我进大棚，实地观察农作物长势，一片葱绿。在此与乡村干部讨论：这种集团流转+“众包农户”即“返购返租”的新模式，叫什么好？虽类似“统分结合”，但与1978年小岗村那样的“统分结合”样式相比，我讲三点不同。
常修泽教授在台儿庄区运丰园区谈三点创新
有哪三个不同？我简略说：
一是主体不同：原来“统”的主体是村集体，现在“统”的主体是企业集团；原来“分”的主体是本村承包户，现在“分”的主体是“返租返购”的农业劳动者（不是原承包农户）。
二是客体不同：原来的“地”是农民自家“包产到户”的地，现在是集团流转后，农民再“返购返租”的地（与原来的承包地已经脱钩）。
三是市场格局不同：原来是计划经济体制，实行“统购统销”，即使有一点点市场因素，也是小小集市而已；现在是大市场，更重要的是，我讲的大市场，不仅仅是前四十年重点发展的商品市场，还要瞄准未来四十年重点培育的要素产权市场（包括土地市场，资本市场，人本要素市场等）。
台儿庄区的实践，回答了中国第三次土地变革——土地经营权流转后，下一步如何再流转、再创新的问题。谁设计的？农民。很有启发。
土地“返购返租”涉及产权“多权能”，我的专著《广义产权论》一书副标题为：“广领域、多权能产权制度研究”，既包括横向“广领域”，又包括纵向“多权能”。如市里下一步打算在产权体系上作文章，可供参考（常修泽：《广义产权论》中国经济出版社，2009）。
考察农业实验后，到“台儿庄大战”遗址参观，向当年三万多名为国捐躯的将士表示敬意。
当晚，住在台儿庄古运河边的“山西会馆”，可以设想，当年台儿庄作为水路码头，竟有“山西会馆”，足见商贾云集，何等繁华。
离开台儿庄前，与市、区相关干部王真英、李冲和马伊娜等合影留念。至此枣庄考察圆满结束。17日中午由徐州机场前往成都参会。
（作者：常修泽，系中国宏观经济研究院教授、博士生导师）
