用制度集成创新疏“堵点”、消“痛点”。三亚一家教育管理公司与崖州湾科技城管理局签署协议，就多年未决的提前解除租赁合同补偿问题达成一致。这一案件所暴露出的“堵点”问题极具代表性：“表面是制度漏洞，实则是部门沟通不畅”。
由此，海南推出商事登记“全省通办”制度，让全省商事主体通过统一的登记平台自主申报登记，不仅实现“数据多跑路、群众少跑腿”，更让各种规定之间的“打架”改交后台职能部门解决，而不让企业为此埋单。据统计，今年上半年，海南已推出3批20项与优化营商环境相关的制度创新案例。进驻省政府政务服务中心大厅的36个省直单位的2106个政务服务事项，已有八成纳入综合窗口受理，涵盖省政府有审批服务事项的所有部门。
营商环境建设既要靠制度，也要靠干部敢作为。早在今年3月，海南就成立了优化营商环境工作专班，省长亲自挂帅。6月，为方便企业及时反映问题，又专门创建了“营商环境问题受理平台”，开通3种上报渠道，直接面向社会征集损害营商环境的问题线索。与此同时，日前海南正式出台《关于建立海南自由贸易港公职人员容错纠错、澄清正名和重新使用典型案例通报发布制度的实施办法（试行）》，为敢于作为的干部撑腰鼓劲。
在此次“查破促”活动中，海南还动员省内各媒体积极参与，设专栏、开专题，截至7月底，已累计收集涉及经济发展、政策落地、工作流程、人居环境等问题3657个，推动解决581个，形成案例115个。
