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大国小鲜@基层之治 | 在城市治理中推进新型菜市场建设

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作者:清华大学社会学系教授 孙凤

城市的美好生活并非只有高楼大厦,熙来攘往的菜市场、市井深处的烟火气,同样是城市美好生活的象征。菜市场不仅仅作为蔬菜销售的终端、消费者选择购买蔬菜的场所,同时也是体现人民群众美好生活的重要载体。“我们需要怎样的菜市场”成为了一个反映社会治理能力现代化的重要内容。随着我国城镇化进程的不断推进,人口越来越向市域聚集,对市域菜市场的多样性、安全性和风险防控提出更高需求。民生无小事,我们需要的菜市场要既能充分发挥蔬菜流通的功能,又能不断满足人民日益增长的美好生活需要,同时也应是衡量社会治理能力现代化的指示器。

我国地大物博、物产丰富,但由于地理区位、资源禀赋、交通运输和经济发展水平等因素影响,区域间、市域间、城乡间存在的发展不平衡现象,以及社会阶层间存在的收入差距现象,导致消费者在对菜市场类型的需求上存在较大差异,因而城乡农贸市场、实体超市和电商模式在满足不同地区、不同市域、不同消费者之间都具有不可或缺的作用。

需要基础设施完备的数字化农贸市场。农贸市场具备促进集散、调节供给、缓冲库存和指导生产等功能。近年来,农贸市场面临着超市和电商等新型商业业态的冲击,但仍然发挥着市场主渠道的作用。现阶段,我们需要一个使人民群众满意的农副产品批发市场,其中既要保障基础设施好、环境卫生达标,也要保障农副产品源头管理,建立检验检疫、物流、冷链以及垃圾处理等一系列健全的数字化管理体系。

第一,农贸市场的基础设施建设要从两个方面入手 :一是从各级市场的科学布局着手,根据城市发展需要和新建社区商业配套设施建设,结合交通条件及周边市场等因素,注重大中小结合,区分各级市场核心功能,合理规划和布局农贸市场;二是以老旧农贸市场升级改造为抓手,老旧农贸市场普遍存在设施简陋、设计不合理、功能不健全、卫生防疫能力差等问题,对其改造不是简单地对市场环境的整治,而是从硬件到软件的整体功能性改造。

第二,农贸市场数据化建设要从两个方面入手 :一方面,利用现代信息技术推动农贸市场的信息化和智慧化建设,提升农贸市场数据采集能力和服务能级,通过移动终端、智能计量仪器等线下手段和互联网数据汇集等线上手段,将市场中散布于市场管理方、销售方和采购方的数据进行统一采集和管理;另一方面,通过大数据扩展外部信息源,整合仓储、运输和配送信息,开展物流全程数据采集,进而拓展商品通关、检疫、交易、支付结算和物流金融等信息汇集服务,最终实现市场各类资源的数字化。

需要将保鲜作为核心的数字化实体生鲜超市。生鲜商品具有刚需、易腐烂变质的特征,与人们的健康有着密切关系。生鲜食品从原产地经过运输最终到达消费者手中的时间较长,保鲜就成为关注的重点。生鲜标准化对冷链物流的要求非常高,需要在运输、储藏、销售等过程中保持低温,如果在这个过程中的任何环节出现冷链断链都会对生鲜的质量、卫生、营养、口感带来影响,严重的话会给消费者健康安全带来隐患。虽然从产地到超市,生鲜能够挺过层层关卡,但在超市分装和展示时,往往由于鲜度管理不足,使得生鲜质量下降。

因而生鲜超市的数字化建设非常重要,一是运输过程的数字化,通过运用物流信息系统对温度进行完整的监控管理,使消费者能够对全程货物的温控情况可查,定时检查货物所在位置和温度信息,避免由于温度变化所造成的损失;二是仓储过程的数字化,使消费者能够看到生鲜商品从装卸到出入库以及贮存的一站式温控是否无缝对接 ;三是分拣过程的智能化和数字化,通过配备数字化摄像头和智能分拣流水线,使消费者能够精准了解产品的温控状态和卫生状态;四是上架展示过程的数字化,使消费者了解产品上架时间和陈列周期,了解超市是否根据客流、天气等变量,及时进行相应的调整,以保证产品总能处在最佳的卫生状态下 ;五是对消费者的特征进行数字化分析,根据消费者的偏好实现精准营销,提升消费体验。

需要“网络直播+数字化”的生鲜电商。由于生鲜电商的最大卖点是“鲜”,因此生鲜电商在运输过程、仓储过程、分拣过程的数字化建设与生鲜超市都基本相同,必须将保鲜作为生命线。但生鲜电商与生鲜超市不同点在于展示过程,生鲜电商的商品一般通过图片进行展示,因而当生鲜商品到达消费者手里,消费者往往因为其与图片的不一致而质疑商品的质量和商家的诚信。

电商直播模式能够用直播保证产品的质量,也给生鲜电商平台确立了品质保障的评价标准。事实上,大多数消费者对于农产品的源头环节是很感兴趣的,如天天果园 CEO 亲自上阵直播樱桃采摘过程,让消费者既看到了樱桃种植的环境和质量,也通过直播展示了产品增值与提升信任的过程。电商直播通过可视化和可追溯化的科技手段,从源头上提升了农产品的品质,打造了绿色安全的食品品牌,让生产、销售流程更透明,让消费者更放心。可以预见,直播将成为未来检验生鲜电商质量的直观途径,随着 5G 的普及和虚拟现实技术的发展,消费者在电商的生鲜产品直播中获得了更好的用户体验。

生鲜电商的最大优点除了网络直播外,无接触配送也是其未来发展的方向。新冠肺炎疫情要求消费者保持“社交距离”大大激发了生鲜农产品无接触化的创新发展,以远程办公、无接触配送、移动 / 智能菜篮子、网上展会、直播卖货等为主要形式的无接触经济逆势增长。农业农村部数据显示,疫情期间数字农产品电商同比增长超过 50%,随着消费者数字化生活方式的养成,这种数字化和网络直播式的菜市场未来将有更大的发展空间。

需要有温度的数字化社区新零售。社区作为社会的基础单元,是社会治理的基础阵地。社区治理的主体包括政府、居民、企业、非政府组织和消费者,通过协商与合作共同处理社区公共事务。社区治理水平的高低,不仅直接关系着居民的幸福感,也在一定程度上影响着社会和谐稳定。社区零售在创建共治共享的现代社区中扮演着重要角色。

生鲜产品具有高频、刚需的特征,社区零售店能够解决消费者生鲜需求的“最后 100 米”问题。目前,社区零售店存在供应链不完善、卫生防疫能力不足、缺乏数字化建设等问题。社区零售店应既能满足消费者的日常生鲜需求,也能为社区老弱病残居民提供生活服务,因而是社区治理能力现代化的重要平台。社区零售店未来需要升级为数字化的社区新零售模式,以实现社区零售店生鲜配送的标准化和可追溯化。

第一,依托大型超市的数据化建设对接社区实体便利店。物美、华联、永辉、新华都等连锁商超已布局社区新零售,日式便利店如全家、罗森等也在不断进行社区布局。当依赖物流系统的电商因为物流不畅而受到阻碍时,大型实体超市就可以借助自身的优势下沉社区,对于满足社区居民的消费起到积极的作用。

第二,依托大型电商的数据化建设对接社区线上便利店。疫情期间,许多电商创新“互联网 + 菜篮子”的新模式,如京东 7FRESH 主打“社区七鲜生活”,美团布局的线上社区超市“美团卖菜”,盒马生鲜从单纯的线下运营转型社区团购,电商的数字化资源为社区治理提供了重要的信息资源。另外,电商的无人零售业态作为一种新的社区零售模式,通过在社区设立取菜柜,线上下单、线下自提,打通“菜篮子配送最后 100 米”,让居民不出社区就能吃到新鲜的果蔬,为疫情期间维护社会安定、保障民生需求提供了重要保证。

总之,菜市场是市井文化的集散地,是连接生活和交融文化的场所,新时代进一步融进了科技的力量,促进了社会的进步,也带动了文化的发展。相信随着数字化和智能化菜市场的变革,线下市场整体环境将变得舒适整洁,食品来源、质检信息将更透明;线上智慧化平台将使人们看着放心、吃得安心。在这个快节奏的时代,我们需要的菜市场既能方便人们的生活,提升人们生活的品质,也能给予群众慢生活的短暂小憩。

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[责任编辑:王博]