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修订后的《烈士褒扬条例》:彰显英烈崇高地位的重大制度创新(2)

3.在全社会形成尊崇缅怀铭记英烈的良好风尚

历史经验表明,红色基因传承、尊崇英烈风尚,往往取决于一个国家和社会对英烈的尊崇高度。

新中国成立之初,全社会缅怀英烈、争当英雄蔚然成风,这是因为以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家,给予英烈崇高的国家荣誉,时任中央人民政府主席的毛泽东同志亲自签署烈士证书,每张烈士证书都以中央人民政府名义加以颁发,树立起英烈在新生的共和国和广大人民群众中应有的崇高形象。

进入改革开放时期后,我国一切工作以经济建设为中心,这为英雄烈士优抚提供一定的物质基础。但在这样的大背景下,人们对战争年代的历史记忆变得模糊,一些人在对待烈士的态度上发生偏移,崇尚英烈的意识有所弱化。今天,将英雄烈士保护纳入党和国家功勋荣誉保障制度体系,是传承新中国成立初期形成的好传统好做法,向全社会亮明党和国家尊崇英烈的鲜明态度,有利于在全体国人心中铸就英烈永远的丰碑。

英烈是一种精神,更是一盏明灯。德国著名军事家克劳塞维茨在《战争论》中写道:“人们内心充满的一切高尚情感中,再没有比荣誉(心)更强烈和更稳定的了。”荣誉属于人的高层次需求,它超越了生存安全、物质利益等较低层次的需求,具有强大的引领和激励功能,是提高人们内生动力的重要源泉。什么样的行为能获得荣誉,什么样的人能赢得尊崇,蕴含着鲜明的精神追求和价值导向。给予那些为国家为民族利益牺牲和作出突出贡献的人以国家荣誉,能最大限度地满足人们实现人生价值和受到社会尊重的心理需求,对功勋荣誉的向往珍重和执着追求,有利于营造崇拜英雄、敬仰烈士的社会氛围。

还应看到,当今社会价值取向多元,少数人价值标准模糊,不崇拜英雄而崇拜金钱,不看重贡献大小而看重高官厚禄,大款大腕大官成为极少数人追捧对象,扭曲了荣辱观,污染了社会风气。在这种情况下,我们更需要把英烈保护纳入党和国家功勋荣誉表彰制度体系,给予烈士最高政治荣誉,切实发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、荣誉激励、典型示范作用,在全社会高擎烈士丰碑,归正崇尚英雄的导向,唱响主旋律,激发正能量,引领新风尚。

去年8月,将英雄烈士保护纳入党和国家荣誉表彰制度体系以来,这一新制度激励作用初步显现。人们对英烈尊崇意识有了明显增强,整个社会英雄情结更加浓厚,涌现出一个又一个新时代的英雄。许多地方把纪念英烈同共产党员入党宣誓、共青团员入团宣誓、少先队员入队宣誓、革命军人入伍宣誓结合起来,同领导干部、党政机关的正风肃纪、党性教育结合起来,同全民国防教育、爱国主义教育结合起来,同培育公民的社会主义核心价值观结合起来,产生了极具感染力、震撼力的教育效果。

在今年这个清明祭扫英烈的日子里,英烈浩气更加充盈,英雄壮举层出不穷,人民心中的英烈形象比以往更加鲜活。这次新冠肺炎疫情暴发以来,来自军地的成千上万名抗疫英雄奔赴湖北第一线,他们明知山有虎,偏向虎山行,以“黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还”的英雄气概,迎难而上,不畏艰险,舍生忘死,与病毒战斗,与死神赛跑,谱写了一曲又一曲新时代的英雄赞歌。

英烈精神熠熠生辉,英烈伟业薪火相传。我们一定要高擎英烈的火炬与旗帜,捍卫英烈的尊严与荣誉,牢记“从哪里来”的初心,把尊崇缅怀铭记英烈化作为中华民族伟大复兴多作贡献的使命自觉,书写无愧于新时代的英雄史诗。

(作者:吴志忠、王金霞、张利忠,分别系军事科学院军队政治工作创新发展研究中心研究员、副研究员、助理研究员)

党的十八大以来英烈褒扬工作大事记

■ 2013年

中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》。

民政部颁布实施《烈士纪念设施保护管理办法》《烈士安葬办法》。

■ 2014年

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了关于设立烈士纪念日的决定,以法律形式将9月30日设立为烈士纪念日,并规定每年9月30日国家举行纪念烈士活动。

民政部出台《国家级烈士纪念设施保护单位服务管理指引》《烈士公祭办法》。

中韩双方就在韩志愿军烈士遗骸交接事宜达成共识,决定每年清明节前,由中韩双方共同组织实施在韩志愿军烈士遗骸交接工作。

■ 2015年

中朝双方隆重举行开城、安州志愿军烈士陵园竣工仪式。

首次以国家名义赴马来西亚、菲律宾、巴布亚新几内亚祭扫抗战英烈。

■ 2016年

中老双方共同举行在老中国烈士陵园修缮工程竣工仪式。

抗日英烈名录数据库建设启动实施。

民政部、公安部、国家档案局、中央军委政治工作部印发《烈士评定(批准)档案管理办法》。

■ 2018年

第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《中华人民共和国英雄烈士保护法》。

国务院办公厅印发《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》的通知,对进一步做好光荣牌悬挂工作作出规范和安排部署。

退役军人事务部在北京正式挂牌。

■ 2019年

中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》;

公布修订后的《烈士褒扬条例》,将英雄烈士保护纳入党和国家功勋荣誉表彰制度体系,启用新版《烈士光荣证》。

退役军人事务部公布新修订的《伤残抚恤管理办法》,自2020年2月1日起施行。

■ 2020年

退役军人事务部、外交部、财政部、中央军委政治工作部联合发布《境外烈士纪念设施保护管理办法》,对境外烈士纪念设施保护管理的总体要求、管理体制机制、保护内容方式、相关责任等作出具体规定。

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[责任编辑:赵光菊]
标签: 烈士   烈士证书