重大项目是激发经济发展的动力源泉和提升产业层次的重要途径。随着各地对优质项目的竞争日趋白热化，重大项目招引攻坚势在必行。近两年来，江苏无锡市蠡园开发区坚定“项目为王”的理念，围绕“先进制造业为支撑、现代服务业为主体、都市制造为特点、特色产业彰显”的现代产业体系，开展重大项目招引工作。
蠡园开发区重大项目招引工作呈现出三个特点
一是推进有力度，招引项目量质齐升。2017至2018年，共引进企业1003家，其中注册资金超千万元企业250家。累计实施5000万元以上重大产业项目11个，投资总额近20亿元，其中市级重大产业项目2个、投资总额8.5亿元；润泰、龙湖等房地产项目2个，投资总额78.2亿元。
二是区域有热度，特色产业加速集聚。集成电路设计企业已达70余家，2018年业务收入总量达30亿元；通过举办两届太湖创“芯”峰会，赴深圳、上海等地开展专题推介，累计引进企业20余家，投资总额近20亿元；卓胜微电子在深交所创业板挂牌上市。金融创投企业达316家，其中股权投资类企业258家，认缴资金规模213亿元，已到位资金超80亿元。超算及大数据产业和工业设计产业也依托技术服务和平台运营，引进了一批优质企业。
三是增长有幅度，经济密度稳健提升。2018年开发区税收总量达19.7亿元，同比增幅27.6%，单位面积产出在全市位居前列。
与此同时，蠡园开发区在产业项目引育方面仍存在一些问题与不足：处在“育苗期”的特色产业税收贡献度还不够大。大部分集成电路设计企业仍处于产业化初期，规模企业还需进一步引育；工业设计、超算及大数据产业的税收贡献还未完全显现。处在“黄金地”的重大项目数量还不够多。受土地资源限制，开发区5亿元以上的重大投资项目较少，产业项目仅有贝斯特六期（含旭电科技）1个。处在“成长段”的平台引育功能还不够强。除清华研究院在项目引进、企业孵化上初显成效外，其余国家及省市级平台仍未发挥应有成效。
2019年是蠡园开发区高质量发展的关键之年。在重大项目招引“前有标兵、后有追兵”的形势下，蠡园开发区将坚持问题、标杆和目标三个导向，精准锚定“特色鲜明”“产业高端”“品牌响亮”的好项目、大项目，重点攻坚“双C产业”，确保重大项目招引攻坚战有突破、见实效。
谋划先行明思路，把好招引“方向盘”
重大项目事关经济发展的“稳”和“进”，蠡园开发区将从四个角度出发，加大招引力度，聚力攻坚克难。一是坚持对标先进抓招引，学习借鉴先进地区的招商经验，将上海坚持“四个论英雄”的评价办法、苏州工业园亲商服务的理念举措融汇于心、贯穿于行。
二是坚持保持定力抓招引，围绕开发区现代产业体系，既保持战略定力，更把握大势，见微知著，以只争朝夕的拼搏精神，确保达超全年目标任务。
三是坚持调优资源抓招引，坚持“严守总量、盘活存量、提高质量”，主动清理低效企业，优化资源配置，为招引重大产业项目、打造特色楼宇预留发展空间。四是坚持激发“内生”抓招引，既精准培育，推动存量企业高质量发展，更主动招引，全力推动集成电路设计、金融创投等特色产业和“四型”企业落户。
高点定位明目标，找准攻坚“着力点”
为推动产业发展更加集约高效，开发区将招引攻坚的重点放在三个“增”上。一是重大项目增“质”，今年目标引进10亿元以上重特大项目1个、2亿元以上先进制造业项目1个、1亿元以上新兴产业项目3个、1亿元以上现代服务业项目3个。
二是特色产业增“效”，重点攻坚“双C产业”，集成电路设计产业全年目标引进企业20家，业务收入总量力争突破50亿元；金融创投产业目标引进创投类企业90家，新增到位资金30亿元，力争税收超2亿元；超算及大数据产业突出成果应用，工业设计产业做好平台孵化。
三是“亿元楼宇”增“量”，城开国际、集成电路A10楼、现代国际工业设计大厦、创意园三期4幢楼宇税收年内冲刺亿元大关。
积极作为明举措，打好项目“攻坚战”
重大项目的招商攻坚是全局性、系统性的工作，开发区将坚持“五化”举措，推动招引工作取得新突破。
一是招商方向突出多元化。围绕“创新”招，今年重点针对中曦半导体、边缘微电子等对产业具有影响力及带动力的创新型、成熟型企业开展攻坚招引。围绕“链条”招，依托节点企业建链、强链、补链，形成链节点企业建链，今年重点推进中铝新材料、中环销售等总部型企业落户开发区。围绕“系统”招，通过搭平台、聚人才、引基金，打造可持续发展的产业生态系统。
二是招商布局坚持精准化。锁定稀缺空间高标准招商，滴翠路南侧地块、大北庄地块等优质土地资源将研究明确功能定位，招引投资超10亿元且具有发展潜力、有助加快动能转换的重特大项目。锁定特色园区结构性招商，集成电路、创意、研创等产业管理服务中心将通过“腾笼换凤”，调优现有载体配置，招引四大特色产业。集成电路设计产业将围绕全国行业前50强，赴上海、北京、深圳、台湾等产业发达地区进行专题招商；金融创投产业将举办6场以上专题招商及多场路演活动。锁定高端楼宇带动型招商，太湖智谷、金源大厦等楼宇资源将重点吸引总部型、税源型、规模型、主题型企业落户，打造更多特色产业楼宇，绘就优美经济“上行线”。
三是招商模式趋向专业化。建立以项目招商局专业招商、八大中心“联动招商”、八个社区“兼顾招商”、机关各部门和直属单位“参与招商” 的“全员招商”体系，在此基础上，突出“专业招商”，通过“城市发展顾问”、IC咖啡运营平台等渠道优势，实施委托招商；发挥清华、超算、中电科等院所资源，用好金融创投集聚区的基金资源，以产学研金结合吸引重大项目落地。坚持“以商引商”，以贝斯特并购旭电科技、华测电子引入国芯微电子为样本，依托存量企业不断拓展“朋友圈”。
四是招商制度实现体系化。完善管理机制，成立重大项目招引攻坚领导小组，由开发区主要领导亲自挂帅，做好任务分解，确保压实责任。完善攻坚机制，定期召开重大项目推进会，掌握招商进度，研究对策措施，配置资源要素。完善培训机制，加强招商人员关于集成电路、金融创投等专业知识的学习。完善考核机制，将重大项目招引工作纳入考核体系，并加强专项督查督办，做好全程跟踪问效。
五是发展环境注重优质化。对标上海、深圳等地先进园区管理经验，打造城市风貌景观优美、人文突出，交通系统出行便捷、绿色低碳，园区布局空间合理、业态丰富的“品质蠡园”。继续做好水环境整治、滴翠路等道路拓宽改造、沿建筑路楼宇亮化及楼宇标识标牌设计等工程；八大产业管理服务中心在细节上下功夫，管理上做文章，重点做好创业园等老旧园区环境提升、创意园一期停车场建设、太湖智谷等园区生活配套设施建设等工程，并有效理顺集成电路等园区的物业管理问题。优化营商环境，持续深化“3550”改革，严格落实“166”全要素产业发展促进体系，建立重点企业重大项目跟踪保障制度，提供“一对一”精准服务。
（作者为蠡园开发区党工委副书记、蠡园街道党工委书记）
