辽宁省锦州市以夯实基层党建工作责任为着力点,常态化推进常委组织部长约谈乡镇(街道)党(工)委书记工作机制,谈问题、明责任、促整改,推动基层党建责任担起来、党建工作实起来、党建标准提起来。
明查暗访确定约谈对象。制定印发了《关于建立抓基层党建工作约谈制度的实施意见》,明确市委常委组织部长、副部长针对基层党建工作中由于履行责任人职责不到位而导致的抓基层党建工作落实不力或基层党建阶段性重点工作推进缓慢等10种情形,要对乡镇(街道)党(工)委主要领导进行提醒约谈或告诫约谈。2019年年初以来,全市9个县(市、区)组成115个检查组,市委组织部成立4个暗访组,对全市6700余个基层党组织建设情况进行大检查。累计查出并反馈给各党支部问题15060个,经过梳理汇总,确定共性问题20个,各领域党支部个性问题106个。按照倒排30-35%比例,确定约谈乡镇(街道)党(工)委53个,约谈对象为党组织书记、副书记和组织委员。
分类施策明确约谈方式。建立市委常委、组织部部长为组长的约谈组3个,常委部长、副部长根据实际情况,针对基层党建存在的共性问题,采取“一对多”的方式进行集体约谈;对个别基层党组织存在的问题,根据需要采取“一对一”方式进行分别约谈。同时,注重因需施策,通过“引导启发式”“鞭策诫勉式”“关爱激励式”等方式约谈,进一步压实了基层党组织书记抓党建工作责任。通过重点约谈159名谈话对象,逐家分析问题原因,“刨根问底”研判,帮助制定解决问题措施220余个。
强化问责抓好整改落实。约谈对象按照约谈提出的整改目标,在谈话后10个工作日内形成书面报告,制定出台整改方案与台账,上报市委组织部。同时明确整改责任人,确保年底前完成问题整改,党支部建设达到优秀等次。对整改任务完成的,组织专人进行审核验收,合格的予以“销号”;对整改不及时不到位的,要进行二次约谈,二次约谈后整改仍有差距的,约谈县(市、区)委书记或常委组织部长。约谈结果和整改情况,将作为年度考核评优、干部使用的重要参考。截至目前,全市各级党组织已完成整改任务的75%,基层党建质量得到普遍提升。
