二、沁源以绿色立县理念推动县域高质量发展主要探索
转变思想观念，以新理念谋划新定位新发展
沁源坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，转变思想观念，破除传统固化思维限制，紧密结合县域内丰富的资源禀赋、优良的生态环境和深厚的文化底蕴，立足实际，明确以“绿色”为重点突破方向，确立“绿色立县，建设美丽沁源”发展战略。这一战略，是落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、践行新发展理念的重大举措，是厚植绿色发展优势、破解资源环境瓶颈制约的现实选择，是充分发挥生态资源优势、加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是实现全县人民对美好生活的新期待、持续改善民生、增进人民福祉、建设绿色经济强县的责任担当，是全面建成小康社会的必然选择。
基于新发展理念明确县域发展思路
新发展理念是实现高质量发展的重要指引。习近平总书记指出，“发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。高质量发展是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。以新发展理念为引领的高质量发展不仅反映了我们党对发展规律认识的深化与创新，更加凸显出人民至上的价值导向，也是为世界其他国家开出的“中国药方”。绿色发展是发展观的一场深刻革命，是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。沁源正大力推动新的发展理念落地见效，坚持科学规划、高位推动、创新机制、合力攻坚绿色发展，深刻领会“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念是不可分割的整体，各要素相互联系、相互贯通、相互促进，要一体坚持、一体贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。沁源将“绿色”摆在突出位置，提出基于绿色发展的“转型、增绿、开放、强基、富民”五大发展思路。贯穿创新、协调、开放、共享的绿色发展，必定是创新的绿色、协调的绿色、开放的绿色、共享的绿色，沁源选择了一条真正符合本地实际的绿色发展之路，并通过“修路、种树、治水、兴文、尚旅”五条发展路径进行落地实践。
五条发展路径共同支撑“绿色立县，建设美丽沁源”发展战略
沁源县委着眼于提升城乡干部群众美好生活水平，确立“绿色立县，建设美丽沁源”发展战略，坚持把高质量发展与转型升级有机统一起来，紧紧围绕“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，全力构建现代产业体系；推进造林增绿工程，加强生态保护治理；全面增强开放意识，打造对外开放新高地；紧紧围绕富民目标，大力实施乡村振兴战略。实施“绿色立县，建设美丽沁源”发展战略以来，沁源以建设“绿色、康养、文化、幸福、美丽”沁源为目标，以优化生态环境为重点、转变发展方式为核心、创新体制机制为突破，将绿色发展融入经济社会发展全过程，将生态资源优势转化为沁源可持续发展的竞争优势，构建起适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系、生态体系、文化体系和制度体系。
“修路、种树、治水、兴文、尚旅”五条发展路径是新发展理念和五大发展思路的“落脚点”，言简意赅地指出了沁源百姓最迫切的需要。通过修路，努力改善道路交通设施条件，打造外联内畅的交通网络大格局；通过大规模、大范围、大面积种树，守好青山绿水，构筑绿色屏障；充分利用好“沁河源头”这块金字招牌，按照习近平总书记对水利工作提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字方针，大力实施防洪水、保供水、护源水、抓节水、用活水、强管水“六水共治”，实现水清、堤固、岸绿、景美；把振兴文化作为沁源新时代新征程的战略重点，不断挖掘、巩固、传承、弘扬特色文化，使之成为建设绿色沁源的强大精神力量；坚持以全域旅游为主线，科学整合文化旅游资源，真正将文化旅游业培育成经济转型升级的新兴大舞台、群众稳定脱贫的重要增长极以及绿色沁源建设的战略性支柱产业。在此过程中，沁源统筹推进城乡建设、生态文明、民主法治、民生事业、党的建设等各项工作，保持经济持续健康发展、社会大局平衡稳定，不断开拓新时代绿色沁源高质量转型发展新局面。
真正在思想观念上准确理解“贯彻落实新发展理念”的深刻内涵
“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”，是党的十九大作出的重要战略部署，也是各级各地当前推进改革发展各项工作的重要依据遵循。然而当前阶段，很多地方在贯彻落实新发展理念方面，还不同程度地存在为了贯彻而贯彻的行为逻辑，以致虽在实践层面有很多推动创新、协调、绿色、开放、共享发展的现实举措，但仍存在发展思路不明晰、发展路径不明确、发展质量效益不高等问题。如在一些地区，只要是能体现出创新发展的产业和项目就盲目引进，只要是有利于改善生态环境的异地经验就跟风学习等现象，使得当地现代化经济体系的建设显得机械，缺乏应有的活力和生机。
沁源的实践表明，要想真正因地制宜地对新发展理念进行有效的贯彻落实，首要前提是在思想观念上对其理念内涵形成正确的理解和全面的认识。在具体的实践中，面对传统固化的思维方式束缚，面对长期资源依赖下形成的路径依赖倾向，沁源率先对干部队伍的思想观念进行改造，坚持以新思想新理念的强大引领力和感召力来提高干部队伍的眼界和认识，使干部队伍明确自身认知层面存在的短板和不足。在此基础上，再结合自身实际，着眼新时代县域改革发展的全局，通过科学的顶层设计，形成了以新理念为指导的新思路建构、以新思路为遵循的新路径设计、以新路径为导向的新体制机制建构这一系统性的改革逻辑和制度安排，进而真正开创了一条具有自身特色、切合自身实际的转型发展之路，同时也为其他地区贯彻落实新发展理念，建设现代化经济体系提供了一套科学成熟的思维和行动范式。
以观念转变引领发展受到沁源群众普遍认可
沁源紧密结合自身实际推动思想观念转变，以观念转变引领发展战略制定，以发展战略指引决策部署出台等系统性思考与行动，是地方基层有效贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念的生动诠释。沁源的实践是放大资源和生态优势，增强竞争优势和潜在优势的正确选择，是贯彻落实新发展理念、转变发展方式的具体体现。调查显示，受访者高度赞同“绿色立县，建设美丽沁源”发展战略，其中，84.2%的受访者表示非常赞同，13.2%的受访者表示比较赞同；98.2%的受访者赞同“五大发展思路紧扣发展战略，契合沁源实际，符合百姓愿望”这一说法；86.8%的受访者对“五条发展路径是五大发展思路的‘落脚点’，言简意赅地指出百姓最迫切的需要”这一说法表示非常赞同；95.5%的受访者认为绿色发展观念深入人心。
