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大国新村
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法国政制危机及现行建制的走向(4)

在反建制声浪中现行建制的走向

走向第六共和国?在反对现行建制声浪中,呼声最强烈的是要求修改宪法,成立法兰西第六共和国(简称第六共和国),以便解决现行建制的弊端。

1974年,资深的法国出版界人士米谢勒·科塔(Michèle Cotta)发表了《第六共和国》论著,批评现行的第五共和国半总统半议会政体,要求以第六共和国替换。科塔成为第六共和国始作俑者。法国左翼人士一直呼吁,对第五共和国政体进行改革。1979年,社会党第一书记密特朗与第五共和国宪法起草者米歇尔·德勃雷(Michel Debré)就现行总统地位公开进行辩论。1991年,中间派著名政治家前部长和前欧洲议会副议长西蒙娜·韦伊夫人(Simone Veil)也赞成建立不设总理的第六共和国。1992年,当时的社会党左翼年轻党员让-吕克·梅朗雄、诺埃勒·利内曼(Noëlle Lienemann)、朱利安·德雷(Julien Dray)等提议修宪,建立“更加民主和更具有社会性的第六共和国”,并为此成立了“拥护第六共和国大会”。1995年,极右国民阵线主席让-马里·勒庞在总统竞选期间号召实行“另一种政治”“通过修改宪法,走向第六共和国——民众共和国”。2001年,社会党左翼阿诺·蒙特堡也成立了“支持第六共和国大会”,阐述自己对未来法兰西共和制度的构想,并与大学教授巴斯蒂安・弗朗索瓦(Bastien François)共同起草了政治制度改革的“30项建议”。这个“大会”其实只是一个政治思想小组,吸收了很多对法国当前政治建制持有异议、支持建立新政治建制的人。在2002年第五共和国第八届总统选举中,蒙特堡发表了《第六共和国万岁!》的竞选纲领。2005年,蒙特堡又领导撰写了“第六共和国宪法”。自成立以来,该组织每年召开年会,对“第六共和国宪法”进行修改,并制定新行动方案,以推动“第六共和国”尽快面世。

2007年第五共和国第九届总统选举期间,12位正式总统候选人在角逐中都把修改宪法作为竞选的中心议题,所有总统候选人都支持第六共和国的主张。右翼人民运动联盟总统候选人尼古拉·萨科齐的竞选口号是“与过去的法国平静地决裂”。他指出:“第五共和国宪法却呈现出一些弱点,甚至是一些机能障碍。”他提出:“时至今日,法国的政治体制需要实行现代化。”社会党总统候选人塞戈莱纳·罗亚尔(Ségolène Royal)自称代表“人们渴望的深刻变化”“实现法国政治转型”。中间派法国民主联盟总统候选人弗朗索瓦·贝鲁认为,20世纪80年代以来的左右共治和轮流坐庄的政治生态已经把法国引入了“死胡同”,他的竞选口号是“超越左右分野,走第三条道路”。让-马里·勒庞继续宣扬他的民众共和国。

2012年第五共和国第十届总统选举中有10位正式总统候选人,其中,首次参加总统选举的左翼阵线总统候选人让-吕克·梅朗雄在竞选中提出了以“公民革命”来建立“第六共和国”的口号,强调公平社会的理想。梅朗雄凭借其雄辩的口才与强大的感召力,赢得了广大工人与草根阶层的好感。梅朗雄组织几次大型集会后更产生了巨大的冲击波,其人气迅速上升。在4月22日第一轮投票中,梅朗雄夺得11.10%有效票,所获得选票在10位总统候选人中排在第四位。

2017年第五共和国第十一届总统选举的11位正式总统候选人集体反建制中,阿蒙和梅朗雄主张建立第六共和国,玛琳娜·勒庞极力推销另类的“第六共和国”。阿蒙在竞选纲领中建议2017年夏季举行第六共和国筹组会议。梅朗雄早在2014年9月发起“支持第六共和国运动”,获得了10万以上的签名。阿瑟利诺、普图、阿尔托等总统候选人都表示拥护“支持第六共和国运动”。在竞选过程中,梅朗雄的竞选口号是“民众的力量”,号召“公民的革命”。3月18日巴黎公社诞生142周年之际,梅朗雄号召其追随者们从巴黎民族广场出发,游行至靠近巴黎市中心作为法国大革命象征的巴士底广场。这次竞选活动取得了前所未有的成功,3万人参加游行,而当天下午云集巴士底广场的人群达12万之多。梅朗雄在现场发表了“快快建立第六共和国”的演讲,呼吁“重占巴士底狱”,号召公民“起义”“夺取政权”,成立制宪议会,创建“第六共和国”,引起了参会者的共鸣。舆论认为,这是一次成功的竞选活动,实际上表达了民众对现行建制的不满,与去年席卷欧美的“占领华尔街”运动异曲同工。

上述政党的总统候选人及其头面人物因其政治属性的不同,其所提倡的第六共和国的宗旨、目标、内涵、达到的方式都有所差别,然而,他们所提出的第六共和国也具有相似的观点。法国《费加罗报》于2017年3月19日发文,总结了反对现行建制和主张第六共和国的主要共同点:(1)让“爱丽舍宫象牙塔”寿终正寝。反对现行建制和主张第六共和国者认为,现行政治建制的总统超集权化现象不能适应现代化社会。阿蒙指出,“总统君主制”导致现行建制两极化,阻碍了政治和谐。第六共和国支持者都主张总统作为“仲裁角色”,可以决定大政方针,但不得拥有绝对权力。阿蒙希望第六共和国总统任期改回七年,但不得连任。他还要求取消第五共和国宪法第16条总统拥有宣布全国紧急状态的特权。(2)使政府拥有行政权。反对现行建制和主张第六共和国者指责现行政府由于总统超集权化实际上已经“边缘化”。他们引用第五共和国第九届总统萨科齐说法:“政府总理的角色应当被公认为政府行动的协调人”,没有实际上的行政权。萨科齐被称为“无所不在总统”,其独断专行作风是如此严重,国家大事、重大任命都一人说了算,总理成了摆设,被戏称为“影子总理”。为此,他们建议未来的第六共和国总理及其政府应当拥有真正意义上的行政权。(3)建立“议会制”。反对现行建制和主张第六共和国者希望重新建立行政权与立法权的平衡。议会通过增强的手段监督政府,为此,必须修改弹劾政府的条件,以相对多数制替代绝对多数制。(4)使议员更具有代表性。反对现行建制和主张第六共和国者都认为议会应当是公民表达不同声音的场所,为此,选举民意代表时要使用比例代表制,尊重男女对等原则。民意代表任期一届,不得连任。他们还主张改革参议院,阿蒙要引进“公民选举团”选举参议员,梅朗雄则要以“人民参与议会”替代参议院。(5)实行公民参与制。反对现行建制和主张第六共和国者提出:“人民行使主权,人民有权自己决定一切。”人民通过立法决定国家大政方针。选民多数同意,可以立即罢免当政者。阿蒙还进一步提出,1%选民同意,可以搁置法案,并提交全民公投决定之。(6)使政治生活更加透明。反对现行建制和主张第六共和国者主张,当选者必须上报财产,议员津贴和备用金道德化,因腐败被判刑者不得参加议员竞选。

在法国民间,根据布瓦民意调查所2017年3月公布的民意调查,64%被调查的法国民众支持总统候选人和政党头面人物提出的第六共和国,其中包括支持极右和极左政治头面人物提出的另类第六共和国。所以说,进入21世纪,许多法国政界和民间人士要求从第五共和国向第六共和国过渡,成为呼声很高的词汇。

客观上,反对现行建制和推荐的第六共和国中,有许多合乎实际的部分,例如限制总统的“君主权”,结束“爱丽舍宫象牙塔”,给予总理及其政府的真正意义上的行政权,提高议会的地位和作用,加强政治生活的透明度,扩大公民的参与制等,为此,必须修改第五共和国宪法。但是,反对现行建制和推荐的第六共和国中的核心部分,是要从第五共和国半总统半议会制向着第六共和国议会制过渡,并在议员选举中采取比例制,让某些法国政治家和舆论疑虑重重,质疑其带来的严重后果。

历史学家和政治学家不会忘记,当年戴高乐在创建第五共和国时,是以第三和第四共和国为鉴。第三共和国(1870~1940)和第四共和国(1946~1958)实行多党议会制。在这种政治建制下,议会是国家权力的中心,它决定总理人选,批准内阁的组成,甚至左右政府的内外政策,并通过质询倒阁,罢免总理,总统作为形式上国家元首,并无实际上的权力。与此同时,第三和第四共和国实行多党制,特别是在实施比例代表选举制的情况下,造成党派林立。它们竞相参加立法选举,企图通过战胜对手进入议会,进而控制议会。它们又都依靠议会来操纵内阁,或者以议会作为阶梯进入政府,瓜分内阁肥缺,以便实现政党的政治纲领,推行本党的内外政策。一旦在立法选举中败北,它们就重新分化组合,改头换面,成立新的党派,以便东山再起。总之,第三和第四共和国多党议会制走向了“议会至上”“议会万能”的道路,从而破坏了立法权与行政权的平衡,使内阁处于无所作为状态,并酿成政治危机。第四共和国被法国内外舆论称为“欧洲病夫”。

早在二战抵抗德国法西斯战争中怀着强烈“大国梦”“强国梦”的戴高乐对此深恶痛绝,他历数第三和第四共和国的弊端。他指出,第三共和国历时65年(从1875年第三共和国宪法全部获得通过算起),内阁更迭107次,每届政府的平均寿命不足8个月,而同一时期美国只更替过14届总统,英国只更换过20届内阁。第三共和国内阁是当时闻名遐迩的短命内阁。然而,它与第四共和国内阁比较,还是小巫见大巫呢!第四共和国存在的11年半中,内阁像走马灯似的更换了20届,每届政府的平均寿命不足6个月,其中最长的内阁不过一年多,最短的只有两天。1946年6月16日在纪念法国第一个获得解放的贝叶镇两周年之际所发表的“贝叶演说”中,戴高乐总结了第三共和国议会制的经验教训,指出“议会至上”“议会万能”是第三共和国种种弊端的根源。他根据二战后国内国际复杂的环境,主张重新调整议会、政府和总统三者之间的权力关系,确保行政权的连续性和稳定性,以便能够迅速而又果断地进行决策。他指出,总统应当有职有权,“国家元首应根据议会确定的方向和协调各方利益的原则,负责任免人员,他应当任命各部部长,当然,首先是任命应该负责指导政府的政策和工作的总理。……。国家元首应主持政府会议,在政府中起一个民族所不能中断的延续作用。”

正是根据戴高乐的政治思想和主张成立了第五共和国,建立起半总统半议会制和新的多党制,并采取多数两轮投票制选举总统和议会,以确保政局的稳定。而正是这样的第五共和国政治建制,促进法国经济和社会的发展,使法国摆脱了“欧洲病夫”状态,成为名副其实的大国和强国。

如果第六共和国实行议会制并采取比例代表选举制,则有可能重蹈第三和第四共和国政治建制的覆辙,酿成政治危机,最终导致第六共和国寿终正寝。

用马克龙主义对现行建制进行深刻的改革,以恢复法国人民的信心,塑造法国为21世纪的强国。巴黎政治学院政治生活研究中心于2016年1月发表了“民意之路”为该中心所做的一项民意调查,希望对“资本主义建制”(即现行建制)进行改革的被调查者,2009年12月为93%,2015年12月为91%。从2009年至2015年,希望对现行建制进行改革的被调查者年年保持在90%以上。其中,希望对现行建制进行深刻改革的被调查者,2009年12月为53%,2015年12月为46%。从2009年至2015年,希望对现行建制进行深刻改革的被调查者年年保持在46~53%之间。由此可以看出,进入21世纪,对法国现行建制进行深刻改革的呼声十分强烈。

法国选民把对现行建制进行深刻改革的迫切任务寄托于新当选的第五共和国第十一届总统。2016年5月19日法国埃拉布民意调查所做了一份调研报告:法国人眼中的理想总统是什么样子?根据调查结果显示,57%的法国人希望总统有为且坚定。具体来说,即使冒着引发大规模社会运动的风险,他依旧能够对法国社会进行深度改革。另外,左右政党意识形态之争在法国民众心中已经没有市场,45%的法国人希望总统应超越左右之争。同时,有54%的人认为总统应倾听民众声音。2017年法国大选,选民们基本上根据上述的条件,选出39岁的马克龙新总统担当深度改革法国现行建制的重任,马克龙也是自法国大革命以来仅次于拿破仑·波拿巴(Napoléon Bonaparte)最年轻的国家元首。

在2017年大选中法国选民之所以选择马克龙,其中原因之一就是马克龙的政治理念新颖,一扫过去的陈腐的左右翼两极的政治理念。不过,如今的马克龙的政治理念有一个发展变化过程。他高中毕业后,在楠泰尔巴黎第十大学攻读哲学并获得哲学硕士文凭,1999~2000年间曾担任法国著名哲学家保罗·利克尔(Paul Ricœur)《记忆,历史,遗忘》一书的写作助理,深受该哲学家人格主义思想的影响,其中核心内涵则是探索自由资本主义与马克思主义之间的“第三条道路”。2006年,他加入社会党并从事政治活动时,被法国政治观察家称为“社会—自由主义者”或者“社会—民主主义者”。他赞同建立公共财政与自由市场之间的平衡,走英国布莱尔、美国克林顿的“第三条道路”。2014年,他自称社会主义者,抛弃了自由主义的标签。2015年秋,他的政治理念又有所变化,认为在政治和经济领域要审时度势,自由主义也是“左翼的价值”,并把“既不左也不右”作为他的基本政治理念。2016年11月,马克龙在他的著作《革命》中,自诩为“左翼人士”,又是“自由主义者”。自从创立前进运动后,他要以弗朗索瓦·贝鲁和前总理雅克·沙邦-戴尔马(Jacques Chaban-Delmas,总理任期1969.6~1972.7)为榜样,超越现存的左右之分野。他认为“在我们国家真正的分野应该是进步主义与保守主义之间的划分”,他选择了进步主义,并把进步主义作为前进运动的动力。在2017年选战期间,马克龙于3月2日公布的竞选纲领,在某些方面表现为左翼理念,在另一些方面则表现为右翼理念,自诩为超越了左右,推行“真正的中庸之道”。正是综合上述的政治理念的变化,法国政治界和学界最终把马克龙的政治理念定性为“马克龙主义”。

那么,马克龙主义的主要内涵又是怎样的呢?第一,马克龙总统在2017年5月14日就职演说中表示,他在五年任期内的两大任务之一,就是要带领法国人民恢复信心,经历一次非凡的法兰西复兴,把法国塑造成为21世纪的强国,因为法国“依然拥有跻身世界头等强国的所有资源”。为了达到这一目标,“我们将采取为法国注入活力、促进法国繁荣发展的一切措施:提高劳动力市场灵活性、扶持企业发展、鼓励创新。作为自由解放基础的文化教育以及创造与创新将是我行动的核心。”由此可见,马克龙主义的主要内涵之一,就是恢复和增强法国的硬实力和软实力,以便延续戴高乐将军所梦寐以求并为第五共和国历届总统所传承的法国的“大国梦”“强国梦”。第二,马克龙认为,左右两极的传统已经陈腐过时,当前是进步主义与保守主义对立。马克龙主义则选择了进步主义。马克龙认为,进步主义就是反对民粹主义、闭关锁国、保守僵化,推动法国现代化。前欧洲议会议员、马克龙的坚定支持者让-路易·布朗热(Jean-Louis Bourlanges)在接受记者访谈时进一步解读说,马克龙坚持的是自启蒙运动以降的进步传统,代表今天法国主张多元民主与法制,反对一切专权、宗教与倒退的潮流。马克龙主义就是进步主义,强调根据时代变化对法国现行建制进行的深层改革。法国《世界报》专栏作家尼古拉·特吕翁(Nicolas Truong)也认为,马克龙主义可以浓缩为混合哲理,既包含自由进步主义,也包含先验的自由主义。第三,马克龙主义还是务实主义和实用主义。早在担任经济部长时,马克龙就在2015年10月谈如何解决35小时工作制和公务员制时引用了邓小平的名言:无论黑猫白猫抓得住老鼠就是好猫。马克龙还在其书籍、演讲中提到了一个非常重要的政治原则:必须实事求是对待任何问题,必须高效率地解决问题。马克龙在选战时还多次提到,他打破的是左右翼政党各自的教条与束缚,提倡的是用最好的方法来解决问题。马克龙的竞选纲领其实是不拘一格,采用众家之长:在经济领域,他的主张与右翼共和党的主张非常接近;在社会领域,他又维护了左翼社会党的许多理念;在政治层面,他接近中间派而主张廉洁政治、反对一人多职。第四,马克龙对国际社会与国际竞争持开放态度,主张积极推动欧盟建设,对国际关系呈现多元观念等。

推行马克龙主义,对现行法国建制进行深度的改革,既拥有有利的条件,也存在不利的因素。

推行马克龙主义、对现行法国建制进行深度改革,以满足法国民众的期望,恢复法国人的信心,促使21世纪法兰西民族的伟大复兴,实现二战后法国的“大国梦”“强国梦”,拥有许多有利的条件:(1)萨科齐总统和奥朗德总统时期对现行建制的改革开始显现成效。在政治建制方面,通过对第五共和国宪法修改对国家元首的权力进行一些限制并加强议会和公民的权力,如总统连任不得超过一届,总统的重要人事任命需征求议会的意见,总统特赦罪犯需事先征求一个专门委员会的意见,总统拥有的公民投票权被公民和议员分享,议会通过法律后政府必须在合理期限内提交执行方案,制定法律限制政府部长的最高数目。制定政府成员职业道德宪章,实行政府成员和高官高管财产申报和公开制度,对抑制高官腐败取得成效。在经济建制方面,在金融和经济危机中采取3600亿欧元的救市计划、200亿欧元的战略工业投资和265亿欧元振兴经济计划使法国渡过了冲击西方世界的金融和经济危机。之后,实施恢复竞争力的两期“新工业法国计划”(2013年和2015年,共投资460亿欧元)、迎接第四次工业革命的三轮“未来投资计划”(2010年、2013年和2016年,共投资570亿欧元),这些中长期投资从2017年开始显现其成效。2017年法国经济向好,有望实现增长1.5%的预期目标,从而使法国经济走出低谷。在社会建制方面,实施男女政治平等法,改革“豪华”的社保制度,其成效也在显现。萨科齐总统和奥朗德总统时期对现行建制改革的利好,构成马克龙总统对现行建制进一步深度改革的基础。(2)总统多数与议会多数保持一致。在马克龙当选总统后,人们担心在“第三轮投票”——议会选举中新生代马克龙政党共和前进党在与传统左右政党较量中能否取胜?2017年6月11日和18日两轮投票结果表明,法国政坛又一次发生地震,共和前进党获得577席位中的308席,加上结盟的民主运动所得席位共350席,占总席位的60.7%。共和党及其盟友共137席,占总席位的23.7%。社会党29席,不屈服的法国17席,法国共产党10席,国民阵线8席,其他更小党派31席。共和前进党及其盟友占议会的绝对多数,碾压所有传统左右两大党,从而为马克龙推行他所承诺的大刀阔斧改革铺平了道路。(3)马克龙人气高涨,许多法国民众不仅崇拜,而且达到迷恋的程度。有些法国舆论甚至认为,马克龙是继拿破仑和戴高乐之后为解救法国“天降的斯人”。这是法国一向存在的“神秘主义”再现,但至少说明对法国现状失望和愤怒的法国民众对马克龙寄予厚望。

但是,推行马克龙主义,对现行法国建制进行深度的改革,也存在不利的因素:(1)在本届议会选举中,第一轮投票中的弃权率为51.30%,第二轮投票中的弃权率为57.36%,创历史新高。说明一半以上的选民缺乏政治热情,除了一些选民由于多次投票产生疲劳弃权外,还有许多选民观望和犹豫,并没有对共和前进党采取坚定支持的立场。(2)一些利益集团如法国总工会、团结工会联合会和教师团结工会联合会等认为马克龙关于劳动法的改革等侵犯了法国劳动者既得的利益,采取不合作的态度。(3)国民议会中的反对派虽然仅占少数,但依然是制约马克龙深层次改革的力量。参议院中则是共和党占据多数,更是阻碍总统多数派从事立法活动的不可忽视的势力。

正如人们常说,千里之行始于足下。马克龙总统执政五年看头年,执政头年看百日。马克龙主义能否在对法国现行建制深层次改革中取得成效,从而重新建立法国民众的信心,实现法兰西民族伟大复兴,再次圆了21世纪的“大国梦”“强国梦”,人们拭目以待。

注释

总统选举采用“单记名两轮多数投票制”,即在第一轮投票中总统候选人获得超过半数选票即可当选。如果在第一轮投票中无人获得超过半数的选票,则要在第一轮投票中获得最多选票的前两名候选人进入第二轮角逐。如果进入第二轮的两名候选人中有人退出竞选,则由其他候选人按第一轮得票多少的顺序递补(但其得票率应达到5%)。在第二轮投票中,候选人获得相对多数即可当选。

总统候选人必须是年满23岁的法国公民,同时还需获得来自法国至少30以上省份和地方的500名民选代表(市镇长或议员、参议员)的保荐书。候选人还必须“持续不断地”公布支持本人竞选的民意代表的“全部”名单,以加强民意代表签名支持制度的透明度。总统候选人一般由法国政党提前一年甚至两年酝酿提名,当然也有毛遂自荐的“独立候选人”。所有的总统候选人必须在首轮选举之前向公共生活透明度最高机构申报个人财产。

根据共和党(Les Républicains〔LR〕)党章的规定,共和党总统候选人必须经过公开初选(la primaire ouverte)产生,即由全体党员和承认共和党价值观的党外人士参与者经过两轮投票决定党内的总统候选人。由于基督教民主党(le Parti chrétien-démocrate 〔PCD〕)与全国独立人士和农民中心(le Centre national des indépendants et paysans 〔CNIP〕)的加入,所以又称为“右翼和中间派公开初选”。

根据社会党(le Parti socialiste〔PS〕)党章的规定,社会党总统候选人必须经过公民初选(la Primaire citoyenne)产生,即由全体党员和承认社会党价值观的党外人士参与者经过两轮投票决定党内的总统候选人。本次社会党公民初选由社会党、左翼激进党(le Parti radical de gauche〔PRG〕)、民主人士和生态主义者联盟(l'Union des démocrates et des écologistes〔UDE〕)、亲政府的生态党(le Parti écologiste 〔PE〕)和民主人士阵线(le Front démocrate〔FD〕)组成的“美好人民联盟”(la Belle alliance populaire)举办。

前进运动法文为“le Mouvement en marche(EM)”。

不屈服的法国法文为“la France insoumise (FI)”。

国民阵线法文为“le Front national(FN)”。

共和人民联盟法文为“l'Union populaire républicaine(UPR)”。

法兰西崛起法文为“Debout la France(DLF)”。

工人斗争法文为“la Lutte ouvrière(LO)”。

反资本主义新党法文为“le Nouveau parti anticapitaliste(NPA)”。

团结与进步党法文为“la Solidarité et progrès(S&P)”。

我们抵制运动法文为“Résistons”。

巴黎政治学院政治生活研究中心法文为“CEVIPOF”。

绿党即欧洲生态—绿党,法文为“l'Europe écologie les verts (EÉLV)”。

《从菲永到勒庞 2017法国大选候选人集体反建制?》,[法]《欧洲时报》,2017年2月6日。

戴高乐派法文为“les gaullistes”,保卫新共和联盟法文为“l'Union pour la nouvelle république (UNR)”,第五共和国民主人士联盟法文为“l'Union démocrates pour la Vᵉ République (UDV)”,保卫共和国联盟法文为“l'Union pour la défense de la république (UDR)”,共和国民主人士联盟法文为“l'Union démocrate pour la république (UDR)”,保卫共和联盟法文为“le Rassemblement  pour la république (RPR)”,人民运动联盟法文为“l'Union pour un mouvement populaire (UMP)”。

投石党法文为“la Fronde”,音译为“福隆德党”,是17世纪中期法国反专制制度的政治组织。

全民生存收入法文为“la Revenu universel d'existence”。

左翼党法文为“le Parti de gauche (PG)”。

左翼阵线法文为“le Front de gauche”,由法国共产党(le Parti communiste français〔PCF〕)、左翼党、统一左翼(la Gauche unitaire〔GU〕)等组成的选举联盟。

法国民主联盟法文为“l'Union pour la démocratie française (UDF)”。

《费加罗报》法文为“le Figaro”。

第一次左右共治是1986年3月至1988年5月,为左翼密特朗总统与右翼雅克·希拉克总理(Jacques Chirac)共治;第二次左右共治是1993年3月至1995年5月,为左翼密特朗总统与右翼爱德华·巴拉迪尔总理(Édouard Balladur)共治;第三次左右共治则是1997年6月至2002年5月,为右翼希拉克总统与左翼利昂内尔·若斯潘总理共治。

新秩序运动法文为“le Mouvement de l'ordre nouveau”。

布热德分子法文为“le Poujadiste”。布热德代表小商贩和手工业者的利益,于20世纪50年代在法国发动布热德运动(le Mouvement poujadiste),以暴力手段抗拒税赋。

《法国人第一》法文为“les Français d'abord”。les Français d'abord,Carrère-Lafon, 1984。

20世纪70年代至80年代法国四大政党是:戴高乐派政党、法国民主联盟、社会党、法国共产党。四大政党分为两大派,即右翼戴高乐派政党和法国民主联盟,左翼社会党和法国共产党。这个时期,法国政坛被四大政党两大派所统治。

托洛茨基派法文为“les trotskystes”。

革命共产主义同盟法文为“la Ligue communiste révolutionnaire (LCR) ”。该政党成立于1974年。

劳动者党法文为“le Parti des travailleurs (PT)”。该政党成立于1991年。

法国企业运动法文为“le Mouvement des entreprises de France(MEDEF)”。该组织成立于1998年,代表着法国工业、商业和服务业中的75万个公司企业,其中大中型企业占法国大中型企业总数的80%以上。

法国劳工民主联合会法文为“la Confédération française démocratique du travail(CFDT)”。

法国总工会法文为“la Confédération générale du travail(CGT)”。

团结工会联合会法文为“l'Union syndicale Solidaires(USS)”。

教师团结工会联合会法文为“la Fédération syndicale unitaire de l'enseignement (FSUE)”。

伊普索民意调查所法文为“IPSOS”。

布瓦民意调查所法文为“BVA”。

《世界各国宪法》编辑委员会编译:《世界各国宪法》(欧洲卷),北京:中国检察出版社,2012年,第267~282页。

吴国庆:《法国政治史(1958~2012)》,北京:社会科学文献出版社,2014年,第36页。

[法]雅克·夏普萨尔、阿兰·朗斯洛:《1940年以来的法国政治生活》,上海译文出版社,1981年,第114页。

详见吴国庆:《法国政治史(1958~2012)》,北京:社会科学文献出版社,2014年,第29~36页。

法国经济学家让·富拉斯蒂耶的著作《辉煌30年或认识不到的革命(1946~1975)》(les Trente Glorieuses, ou la révolution invisible de 1946 à 1975, Paris, Fayard, 1979)中,创造了“辉煌30年”话语,从此,该话语在法国国内外流行开来,用以形容二战后至1974年法国在经济和社会方面所取得的成就。

详见吴国庆:《法国的“大国梦”“强国梦”及其受到的质疑和挑战》,中国社会科学院欧洲研究所网站,2014年3月1日。

民意之路英文为“Opinion Way” 。

[法]让-雅克·贝克尔:《危机与替换(1974~2000)》,瑟伊尔出版社,2002年,第518~519页。(Jean-Jacques Becker, Crises et alternances 1974-2000, Édition du Seuil, 2002, P518-519.)

法国国家统计与经济研究所:《经济与社会社会30年》,法国国家统计与经济研究所出版社,2014年,第11页。INSEE, Trente ans de vie économique et sociale, Édition INSEE, 2014, P.11.

法国国家统计与经济研究所:《经济与社会社会30年》,法国国家统计与经济研究所出版社,2014年,第11页。

[法]尼古拉·萨科齐:《见证——萨科齐自述》,上海辞书出版社,2007年,第91页。

《可悲30年》法文为“Nicolas Baverez, les Trente piteuses, Paris, Flammarion, coll. ≪ Essais ≫, 1998”。

《法国在倒下》法文为“Nicolas Baverez, la France qui tombe, Perrin, 2003”。

《告别离去的法国》法文为“Jean-Marie Rouart, Adieu à la France qui s'en va, Grasset, 2003”。

《高卢的幻想》法文为“Pierre Lellouche, l'Illusions gauloises, Grasset, 2006”。

《法国衰落:神话与现实?》法文为“Alain Chaffel, le Déclin français: mythe ou réalité?, Paris, Bréal, coll. ≪ Thèmes et Débats ≫, 2013”。

法国国家统计与经济研究所:《收入与家庭财产》,法国国家统计与经济研究所出版社,2014年,第10页。(INSEE, les Revenus et le patrimoine des ménages, Insee Références, édition 2014, p.10.)

法国国家统计与经济研究所:《法国经济图表》,法国国家统计与经济研究所出版社,2017,第65页。(INSEE, Tableaux de l'économie française, Insee, Édition 2017, p.65.)

法国国家统计与经济研究所:《法国经济图表》,法国国家统计与经济研究所出版社,2017年,第65页。(INSEE, Tableaux de l'économie française, Insee, Édition 2017, p.65.)

法国国家统计与经济研究所:《法国经济图表》,法国国家统计与经济研究所出版社,2017年,第65页。(INSEE, Tableaux de l'économie française, Insee, Édition 2017, p.65.)

小勒庞于2017年3月26日对里尔市集会上向支持者的演讲。

[法]米谢勒·科塔:《第六共和国》法文为“Michèle Cotta, la Sixième République, Flammarion, 1974”。

拥护第六共和国大会法文为“la Convention pour la VIᵉ république”。

支持第六共和国大会法文为“la Convention pour la 6eme république(C6R)”。

吴国庆:《法国政治史(1958~2012)》,北京:社会科学文献出版社,2014年,第367页。

[法]尼古拉·萨科齐:《见证——萨科齐自述》,上海辞书出版社,2007年,第108~109页。

吴国庆:《法国政治史(1958~2012)》,北京:社会科学文献出版社,2014年,第367页。

支持第六共和国运动法文为“le Mouvement pour la 6ᵉ République”。

总统超集权化法文为“la surprésidentialisation”。

[法]尼古拉·萨科齐:《见证——萨科齐自述》,上海辞书出版社,2007年,第110页。

公民选举团法文为“le Collège citoyen”。

人民参与议会法文为“l'Assemblée de l'intervention populaire”。

公民参与制法文为“la Participation citoyenne”。

[法]戴高乐:《战争回忆录》,第3卷(下),北京:世界知识出版社,1981年,第636~638页。

埃拉布民意调查所法文为“Elabe”。

[法]保罗·利克尔:《记忆,历史,遗忘》法文为“Paul Ricœur, La mémoire, l'histoire, l'oubli, Le Seuil, 2003”。

[法]马克龙:《革命》法文为“Emmanuel Macron, Révolution, XO, 2016”。

马克龙主义法文为“le macronisme”。

法语学习编辑部:《法语学习》,2017年5月21日。

见《马克龙主义:戴高乐主义和中间派的一种不同寻常的混合》,《费加罗报》,2017年5月10日。

见《马克龙主义的小哲学》,《世界报》,2015年5月15日。

共和前进党法文为“la République en marche!(REM)”,2017年5月8日由前进运动改名。

民主运动法文为“le Mouvement démocrate(MoDem)”。

France's Political Crisis and the Trend of the Current Establishment

Wu Guoqing

Abstract: In 2017, a special phenomenon appeared in the French general election that all the official presidential candidates used "anti-establishment" as an everyday saying, keyword, mantra, and cool words in both the preparation stage and election process. Among them, the anti-establishment representative — the centrist presidential candidate Emmanuel Macron was elected the eleventh president of the fifth republic. In the history of the fifth republic, the broad-sense anti-establishment force already existed in the early period, and the narrow-sense anti-establishment force was the extreme rightists emerging in the 1970s. Compared with the past anti-establishment force, the current anti-establishment movement is that all the presidential candidates hold the same anti-establishment stance; it involves political, economic, social aspects and the EU; both high officials and the ordinary people are on the same side about this issue, thus forming an irresistible trend and tearing the French state, society and politics. The reason is mainly due to the domestic factors in France, followed by the international background, and also the result of catalyzing extreme ideas. The current anti-establishment movement is a reflection of the French politics, economy, society and the EU crisis. It clamours for entering the sixth republic, but a profound reform of the current system is more urgent.

Keywords: France, Anti-establishment, Extreme thoughts, The Sixth Republic, Macronism

【作者简介】吴国庆,中国社会科学院欧洲研究所研究员。研究方向为法国政治与社会。主要著作有《当代法国政治制度研究》《战后法国政治史(1945~1988年)》《战后法国政治史(1945~2002年)》《法国政治史(1958~2012年)》《法国政党和政党制度》《法国“新社会”剖析》《列国志·法国》等。

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