网站首页 | 网站地图

每日推荐
首页 > 理论前沿 > 独家连线 > 正文

唱衰雄安新区论调为什么站不住脚(2)

雄安新区要做全面深化改革推进区、现代国家治理体系探索区和多规合一实践区

雄安新区承担“千秋”重担,不仅在于以习近平同志为核心的党中央智慧破题,更在于如何落实好党中央对雄安新区期望,建立符合经济发展和社会进步的治理体系、治理规则和治理机制。显然,这需要坚定不移地深化改革。习近平总书记在谈及雄安新区建设时,明确要求“坚持以人民为中心”“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”。党和国家领导人把雄安新区与深圳特区、浦东新区相比较,就是寄希望于雄安新区在深化和带动北方改革中起试验和示范作用。

首先,雄安新区要做全面深化改革推进区。2013年底,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,引起强烈反响。然而,某些国际通行、中国必行的改革举措,被个别利益集团代理人污名化,甚至妖魔化,并在实施过程中遭遇诸多人为干扰、阻碍。习近平总书记在各种场合一直强调,要贯彻十八大以来的各种重大决策,他强调,“全面深化改革是立足国家整体利益、根本利益、长远利益进行部署的,要注意避免合意则取、不合意则舍的倾向”。雄安新区要担当起国家新区改革试验示范的责任,坚决贯彻落实十八届三中全会做出的诸多重大决定,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,敢于冲破利益集团的阻挠,摆脱社会的负面观感,防范利益集团瓜分改革成果,义无反顾地承担全面深化改革推进区的历史使命。

其次,雄安新区要做现代国家治理体系探索区。现代国家治理体系强调合理的赋权、行权、衡权、限权,要求权力设置合理化、权力行使透明化、权力运行规范化、权力制衡有效化、权力监督制度化,形成科学有效的权力运行体制与监管机制。雄安新区应深化城市管理体制机制改革,勇于探索,从提高城市管理效率、有效提供公共服务的角度,探索创新型城市运行新体制、新机制,为建立现代国家治理体系、推进国家治理现代化积累经验。

再次,雄安新区要做多规合一实践区。以往的行政管理中,各个部门独立确定规划,独立行权,结果规划之间往往不衔接,一块土地是用于生态还是用于商住,意见不一,各部门规划往往只具有展示意义,部门间矛盾与冲突成为常态。十八大以来,党中央、国务院确定了多规合一的改革思路,就是要深化规划体制改革,把经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护与生态建设规划、交通运输规划、旅游开发规划、园区规划等统一到同一张图纸中,“一张蓝图绘到底”,使权力运行在地理空间范围内规范化、合理化,提高政府的空间治理水平。

上一页 1 23下一页
[责任编辑:赵光菊]
标签: 雄安新区   北京大城市病