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多重危机下的欧洲政治社会极化趋势研究

【摘要】近年来,英国脱欧、意大利宪法公投以及民粹主义政党群体性崛起等,致使欧洲不确定性增加。这些事件引发了学者对欧洲社会矛盾、政治与社会极化、移民政策等问题的激烈讨论。在自身经济复苏乏力、大量穆斯林难民涌入的背景下,欧洲政治、社会危机叠加,矛盾交织,民众对政府及执政的主流政党越发不满,极端势力借机兴起,以激进左翼及极端右翼的姿态吸引到民众的注意甚至支持,使得当前欧洲呈现两翼极化的现象:一方面,激进左翼政党与受其影响产生的民众运动和社会思潮不断壮大,另一方面,极端右翼政党的崛起及与之相关社会力量给欧洲社会带来愈发深远的震荡与影响;陷入左右翼夹击的主流政党似乎也失去了方向感,欧洲的不确定性进一步加深。

【关键词】政党极化 左翼激进化 右翼极端化 社会运动 欧洲危机

【中图分类号】D75 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.03.001

第二次世界大战后,由西欧开始欧洲致力于一体化进程和经济发展,在民主制度运行、社会政策设计以及不同种族移民认同塑造等方面被认为是多元包容规范性力量的楷模。欧洲自身也一直以发达的经济、健全的社会保障、持久的和平局势为自豪,向发展中国家推广及输出其“欧洲模式”①。但是,自从全球金融风暴引发欧元区主权债务危机之后,欧洲经济遭受重创,至今复苏缓慢;在2014年的乌克兰危机、2015年的难民危机以及随之爆发的巴黎、尼斯及布鲁塞尔等地多起恐怖袭击之后,欧洲在保持地区稳定、构建发达多元社会等多方面的制度成效遭到质疑。

叠加的危机相互作用,相互影响,欧洲政治及社会的稳定程度每况愈下,民众对政府及执政的主流政党越发不满,极端势力借机兴起。近年来,激进左翼及极端右翼政治力量已经吸引到民众的注意,在一些地区甚至获得支持,使得当前欧洲呈现日益“极化”的现象:一方面是不断壮大的激进左翼政党及受其影响的民众运动或社会思潮;另一方面,极端右翼政党的崛起及与之相关的社会力量对欧洲社会造成震荡与影响。

在政治与社会左右两翼极化的态势下,疑欧情绪与排外主义盛行,欧盟一体化进程受阻。民众频频通过游行示威来表达对当权政府经济政策的不满。同时,由于骚乱和恐怖袭击频发,社会排外情绪上升,在欧洲各国移民政策下长期被边缘化的穆斯林移民首当其冲,近年大量涌入欧洲却未能得到期待中安置条件的难民进一步加剧了社会不稳定。在矛盾叠加的情况下,越来越多的个体或群体对所处现状和政治制度日益不满,倾向于接受和支持意识形态光谱中处于左右两端的思想,并不断分化,包括政党之间的极化、政治精英和普通民众的极化、不同族群的极化等。

极化、激进化与极端化的概念厘清

极化、激进化与极端化,是一组密切相关而又存在差别的术语。在政治学领域,极化一般指对极端意识形态所持的截然不同的态度,既是一种状态又是一个过程:作为一种状态是指“对某件事情的观点与理论上最大值的对立程度;作为一个过程是指这样的对立程度随着时间而增加。”②极化可以用来表述公共舆论的差异,也可以指某个群体内部的差异,但多数相关讨论和研究都以政党为基本研究对象,尤其是美国两党制下产生的左右对峙。极化现象最容易产生于政党和议会等政治精英之中,而普通民众虽然不会轻易改变意识形态倾向和政治倾向,但在行为层面他们无法不在日益严重的极化政治中做出选择。而且政治精英通常会结合当下政治环境和社会危机进行意识形态的宣传和动员,民众的态度和倾向也终将改变。随着极化的加剧,选民更加容易认清不同政党之间的意识形态差异,这也进一步促使他们在不同政党中寻找合适的自我定位。

当今欧洲,政治与社会除传统的左右分化外,极化还体现为政治光谱左右两翼的激进化或极端化。欧洲学者一般将比传统左翼“更左”的政治派别表述为“激进左翼”,某些意识形态色彩更浓的学者有时使用“极端左翼”;与之相应,“极端右翼”意指比传统的右翼“更右”的政治派别,比较客观或温和的学者则称之为“激进右翼”。

激进化由历史上的“激进主义”衍生而来,在欧洲它通常只用于表述激进左翼。《布莱克维尔政治学百科全书》对“激进主义”的定义是:“一种对现有的机构、制度等持批判性疑问态度,并主张对那些己无存在的合理理由的机构制度等进行改革或干脆抛弃之的倾向,因此,与其说这是一种完整、全面的政治信念,倒不如说是一种立场;其实践内涵随着激进分子所处的政治环境不同而发生变化。”③

激进主义随着世界历史,尤其是政治革命史而出现并发展。激进主义在西方十八世纪和十九世纪的政治进程中是与自由主义、民主、反教会、反王权以及争取政治权利联系在一起的。在历史上,激进并不必然带来暴力,如英国十九世纪末二十世纪初,为争取提升妇女政治地位的激进女权运动的参与者大多数采取非暴力行为;二十世纪六十年代美国黑人运动中的马丁·路德·金也被认为是激进主义的代表,而他宣扬以非暴力方式进行变革。

在现今的欧洲,相关研究则大多将“激进化”与引起社会激烈变革的意识形态和暴力恐怖主义相联系。最近几年,欧美国家开始用“激进化”一词来描述本国的恐怖主义威胁。英国政府在2011年发布的反恐战略报告把激进化界定为一个过程:“在这个过程当中个人支持恐怖主义和导致恐怖主义的各种形式的极端主义。”④美国国土安全部认为,“激进化是接受极端主义信仰系统的过程,包括倾向于使用、支持或者帮助使用暴力以达到改变社会的目的。”⑤荷兰安全情报局对“激进化”的定义是:“追求和支持社会进行巨大的变革,该变革对现有的民主法律秩序造成危害并且包含使用对民主法律秩序的运行造成伤害的非民主手段。”⑥

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[责任编辑:杨昀赟]
标签: 极化   欧洲   危机   趋势   政治