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收入分配与财富分配的社情民意调查和舆情分析(5)

核心提示: 虽然本次调查中,受访公众对公务员工资水平的增长普遍持赞同态度,但公务员工资涨幅究竟应该有多大这一话题,这两年来却在网络上为公众所热议。这说明,公众对于公务人员工资收入的增长水平具有极强的敏感性,因此在设计调整有关政策时应予以高度关注,只有合理设置公务员工资水平的涨幅标准,才能得到更多公众的支持和拥护。

但是应注意的是,本次调查中,78.0%的受访者表示,“因制度和政策因素造成的贫富差距问题,更加不能被我接受”,不仅如此,还有高达79.0%的受访者表示,“收入水平上的不平等,会进一步加剧财富水平上的不平等”。

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网友“@老-道”认为,收入差距并不能说明社会不公平,相对于大锅饭而言,差距反而是推动力,几乎可以认为,没有差距就没有动力。很多西方理论,不一定适合中国。在西方正确的理论,如果照搬可能在中国就是错误。就差距而言,在一定程度上还是社会进步的动力。差距不可怕,可怕的是机制不公平,人为因素制造差距。

一方面,缩小贫富差距、避免两极分化,需要在政策和制度上作出调整,并对居民收入水平的不平等给予足够的关注;另一方面,公众对制度和政策因素造成的贫富差距问题更加不能接受。为此,改革分配制度,今后应重点着眼于既利于促进居民收入水平增长,又利于缩小居民间收入水平差距的制度和政策建设。

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完善市场体系、健全社会保障体系、加快服务型政府建设,有利于缓解社会的贫富差距问题。

随着政府职能逐渐向服务型转变,政府部门直接通过财政货币政策干预经济的行为将不断减少,其更多通过建立健全市场机制、完善社会保障体系、购买公共服务等为市场的健康运行保驾护航。那么,这将对社会的分配结构产生何种影响?针对这一问题的调查显示,分别有66.2%、61.0%、54.0%的受访者认为,随着“社会保障体系不断完善”、“垄断行业逐渐被打破”、“政府购买公共服务范围不断扩大”,自己会变得更加富有。而银行存贷款利率的降低(55.9%)、政府直接投资的减少(54.0%),则不会对自身的财富水平产生影响。

很多专家指出,政府直接干预过多,容易造成资源行业和一些自然垄断行业同其他竞争行业之间产生巨大收入差距。如垄断性企业员工特别是高管收入偏高乃至畸高;再如一些人和群体依靠权力资源得到优先发展、优先致富甚至一夜暴富的机会,而被权力边缘化的群体,很难得到发展机会。完善社会保障体系、打破垄断行业,实际上给予了社会公众更多的公平参与市场竞争的机会和条件。此外,以政府购买公共服务的形式来加快完善公共基础设施,则能够使人们公平地享受到各类社会公共服务,因此政府职能的转型,本质上有利于权利公平、机会公平和规则公平体系的建构。

网友“@博亿通财富”认为,不能只看到财富分配中存在的问题,而不看到财富增长中存在的问题,不能只把分配看作是居民之间的问题。政府应当建立稳定的社会市场结构,让每个居民对自己财富的增长充满信心。只有这样,整个社会才能处于向上的发展趋势。

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责任编辑:国家治理1
标签: 分配   收入   财富   调查