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章百家:我们应该如何学习和借鉴国际经验 (2)

——改革开放之初与现阶段学习借鉴的内容、重点之比较和思考

核心提示: 现在的情况已证明了邓小平的预见:中国发展起来之后,面临的问题不是更少了,而是更多了。大量新问题的出现也就意味着我们在更多的领域需要学习和借鉴国际经验。

学习国际经验需要综合性的吸收与创新,提高战略思维能力

中国强大了,但面临的环境更为复杂。可以说,当前中国正处在一个安全瓶颈之中。历史地看,外部安全环境趋紧是任何大国成长过程中的必经阶段,中国也不例外。现实地看,这是由双重因素引起的:一方面,冷战结束后国际政治经济体系正经历广泛而深刻的变动,其中包括中国地位的迅速攀升;另一方面,中国改革进入关键阶段,内部矛盾和困难凸显。这种内外因素的重合,以及经济全球化和信息时代的到来,将使中国与世界的关系处在一个相对敏感时期。在这个敏感期,外部世界会高度重视中国内政和外交动向,不断判断中国的能力和意图,并做出应对。中国承受的外部压力会逐步增大,国家安全面临的环境更加复杂。这种状况始自上世纪90年代,至少还将持续二三十年。在这个阶段,中国面临的挑战就是如何平稳地通过安全瓶颈区,为全面深化改革创造有利的外部环境特别是周边环境,巩固我们业已取得的新兴大国地位,如期全面建成小康社会,到本世纪中叶基本实现现代化,并最终完成国家统一。

然而,在上述图景中,我国面临的形势中的一个关键变化是,随着我国实力的大幅增长和改革步入深水区,中国已成为当今国际形势发展中最重要、最引人关注的变量。以往,在分析国际形势和制定内外政策时,我们的思维习惯于先国际再国内,先分析外部形势再确定自己的政策;而现在,世界各国判断形势,不能不先看看中国如何,再决定本国的政策。这种变化是个大好事。但是,在分析国际形势时要先把自己摆进去,把自己作为国际形势发展中一个重要的变量,预估外部世界对我国变化和行为的反应,对此我们似乎还不大适应。

今后一个较长时期,中国最大的机遇就是现在国际格局还不定型,国际形势趋于动荡,美国面临的问题很多,而中国参与国际事务的能力大大增强了。尤其要注意的一点是,中国与世界的联系已到了密不可分的程度;这既有有利的一面,又有被制约的一面。这种情况就要求我们在处理对外事务时不仅要有大的战略思考,而且要有更加清晰的目标,并注意保持目标、手段和实力之间的平衡。

作为新兴大国,中国在许多方面都需要而且可以学习和借鉴国际经验;但现在遇到了两个新问题:一是在任何比较重要的方面,都很难找到一个模仿对象,简单的模仿式学习已不适用,而需要一种综合性带有创新的学习方式;二是借鉴国际经验将越来越多地包含“软”的方面,如他国应对本国内部类似问题和各种国际问题时的思考和经验等等。这一方面有利于提高我们的战略思维能力,改进我们的行为方式;另一方面也是为了更好地与他国沟通,加强相互理解,更好地实行合作。中国要成为一个成熟的大国,必须坚定不移地走和平发展之路,而中国对外影响的进一步扩大将有赖于改革开放的深入、综合国力的加强和外部世界对中国信任的增长。

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[责任编辑:焦杨]