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全面建成小康社会时间表“东快西慢”(2)

“(7%)这个目标是积极的,也是留有余地的,在工作指导上我们将力求发展得再好一些、再快一些。” 河北省省长张庆伟在作关于《制定河北省“十三五”规划建议》的说明时如是说。

尽管各省份都以保持经济增速高于全国水平来宣示对未来五年经济增长的信心,但结合潜在增长率下降及调结构的要求,各省下调“十三五”经济增长目标或是大势。

例如,河北就将“十三五”GDP增长目标由“十二五”时期的8.5%下调了1.5个百分点。此外,财政收入增速目标也大幅下调了3个百分点。

不过,值得注意的是,从各省确定的“十三五”时期经济社会发展主要目标来看,量化指标减少,涉及环保、民生等方面的发展性指标明显增加。

比如,陕西“十三五”总体发展目标中除了“富裕陕西”外,还强调“和谐陕西”、“美丽陕西”建设迈上更高水平;河北总体目标是“三个高于”,与增速高于全国平均水平相并列的是,质量效益提升幅度高于周边地区、空气质量改善程度明显高于以往;青海更是将“努力实现生态文明建设迈上新台阶”的目标置于经济增长之前。

同步奔小康:

东部力争“率先”,西部确保“够格”

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。这是中央对全国“十三五”规划的要求,地方在制定“十三五”规划时也秉承了这一精神。各省的“十三五”规划建议都在目标中明确要“同步全面建成小康社会”。

不过,各省对于全面建成小康社会的预期并不一致。从各省表述来看,东部省份对同步全面建成小康社会感觉很轻松,江苏、福建都明确要率先完成全面建设小康社会的目标。

江苏甚至表态称,我们要实现的“率先”,不仅仅是时间概念上的提前,主要是质量和水平提升的率先。

广东省委十一届五次全会将于本月25至26日召开,会议将审议通过广东省“十三五”规划建议。在此前,广东省早已对规划进行定调:“十三五”规划是广东省率先全面建成小康社会的收官规划。

与东部发达省份力争“率先”相反,部分西部省份要完成目标可能没那么轻松。青海、四川在“十三五”总体目标中都提出,确保与全国同步全面建成小康社会。

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[责任编辑:王卓怡]