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7%的考量:GDP增长目标背后的需要与可能(2)

今年的政府工作报告再次明确——以这样的速度保持较长时期发展,实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业,随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大,7%左右的速度可以实现比较充分的就业。

GDP增长目标下调至7%左右,意味着我们将为转型腾出更多空间。在全面深化改革的关键之年,在全面完成“十二五”规划的收官之年,政府将如何发挥调控的力量,国企改革将如何推进,产业比例如何协调,环保问题的解决如何武装到牙齿,一切都将在政府“自我革命”、经济转型和全社会创业创新潮的激荡中,渐露端倪。

结束高速“传奇” 换来健康预期

如果说,对GDP数字的敏感来源于人们对经济下滑,进而会造成生活水平下降“惯性恐惧”的话,那么我们看待问题的关键在于,GDP是否真的能够代表经济发展的质量?它是否是一个完美的信息传递者?

今年的地方两会中,调低GDP增速目标成为普遍现象。其中,GDP目标下调幅度最大的为辽宁、山西和甘肃,下调幅度均达3个百分点。面临更大转型压力的资源大省黑龙江、辽宁、山西设定的目标最低,均为6%左右。

从曾经的“先进”,到如今的“后进”,这背后隐藏着发展的教训:高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继,中国经济面临着转型阵痛。只有直面改革,突出化解产能过剩,转变经济增长方式,才能解决中国经济深层次的矛盾。

GDP目标降至7%左右,还意味着中国经济开始走上减速换挡的道路,意味着未来中国经济的发展将会更均衡。在大改革与大调整拉开序幕的背景下,中国经济正在“三期叠加”中转型并走向“新常态”,开始构筑一个有质量、有效益、可持续发展的新模式。

过去一年来,我国产业结构不断优化、转型升级态势明显,经济发展的侧重点从保数量转变为重质量、从投资驱动到消费拉动、从增长奇迹到常规平稳。

李克强总理在今年的达沃斯论坛上首次提出“双引擎”助推“双中高”。在今年的政府工作报告中,李克强总理再次明确,要着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。

自2014年以来,李克强总理就反复强调“大众创新,万众创新”,力图通过诸如推进行政审批制度改革、减税降费等方式,为创业松绑,激活中小企业和私人部门的增长引擎,以替代房地产和传统制造业留下的空缺。

调低GDP增速只是一个开始,正如李克强总理在政府工作报告中所指出的,发展是解决一切问题的基础和关键。结束30年的高速增长“传奇”,换来了中国经济更稳定、健康的发展预期,值得期待。

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[责任编辑:王卓怡]
标签: 7%   GDP增长目标   2015全国两会