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如何构建服务群众的常态化机制(2)

解决群众问题要有三股劲

要有敢于担当的“闯劲”。邓小平同志在南方谈话中指出:“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,就干不出新的事业。”解决问题的责任和担当,是对领导干部的最好检验。去年以来,龙华新区以解决影响投资项目审批效率的问题为导向,在依法行政和保证项目建设质量的前提下,推行政府投资项目审批“零时限”改革,最大限度缩减审批时间、减少审批环节、优化审批程序。“零时限”审批使一些与群众生活密切相关的出行难、就学难等问题得到有效缓解。今年9月秋季开学,龙华新区的玉龙、民顺、同胜、福苑4所新校正式启用,一年新增万余个学位,4所新校全部在一年内竣工并投入使用。

要有以柔克刚的“巧劲”。如果说“闯劲”考验的是领导干部的激情和担当,那么“巧劲”考验的则是领导干部的智慧和艺术。近几年来,随着龙华新区民治片区居住人口增加及经济飞速发展,区域用电需求急剧提高。据统计,去年该区域用电缺口已达5万千伏安,严重影响了居民生活和经济发展,沙元埔变电站的建设由此显得必要而紧迫。然而,建设变电站是否会产生辐射,是否影响身体健康是周边小区居民最为担心的问题。龙华新区组织了专家团队进行实地考察,在此基础上,就变电站建设、防雷、辐射等民众担心的问题给出了科学解释。与此同时,民治办事处工作人员主动挨家挨户上门做工作,共同优化了变电站建设方案,并且还组织业主代表参观了岗厦变电站等项目。经过艰苦努力,长达七年迟迟落不了地的民治沙元埔变电站顺利开工,解决了整个片区居民和企业的长远用电问题。

要有百折不挠的“韧劲”。群众反映的问题点多面广,反映最强烈的问题往往也是最复杂的问题,有些还是遗留多年的“硬骨头”,考验着领导干部的耐心和毅力,此时需要一股“钉钉子”的精神。要把解决问题当作前进的动力,而不是沉重的包袱,当作创新的支点,而不是退缩的借口。横穿龙华新区的梅观高速始建于1995年,是深圳中部重要的交通走廊,有“深圳中轴线”之称。多年来,不断有市民、人大代表和政协委员呼吁梅观高速应取消收费,特别是2011年底龙华新区成立后,这种呼声变得更大。梅观高速取消收费过程颇为艰难。鉴于这条高速初期设定的收费期限至2027年,而且取消收费影响大、牵涉广,龙华新区联合15个相关部门组成工作团队,进行了多方比选和耗时两年左右的谈判,最终决定出资回购梅观高速剩余13年的运营年限,于今年4月1日起正式取消收费。梅观高速也因此成为全国首条运营期内通过政府回购方式取消收费的高速公路。

工作成败得失要由群众说了算

“政声人去后,民意闲谈中。”我们党是代表最广大人民群众根本利益的政党,一切工作的成败得失必须要由人民群众来检验,由群众说了算。

2014年,龙华新区共安排71亿元用于公共服务和民生支出,占地方公共财政预算支出80%以上,按照“群众最关心、操作性强、当年可见效”的思路,共兴办106项民生实事。针对群众反映强烈的“上学难”问题,龙华新区以“四个优先”发展教育,致力改变学位短缺的状况,回应群众对民生的企盼和要求。2014年,新区共新增11500个中小学公办学位和3500个幼儿园学位。到2016年,新区每年还将新增1万个左右公办学位,将引入市八高、市外国语学校龙华分校,并建设一批国际学校;在缓解“出行难”方面,困扰大浪片区多年的交通瓶颈——德政路龙大高速立交及东延段已正式通车。与此同时,在梅观高速取消收费的基础上,新区又成功推动新彩通道提前8个月建成通车,开创了“2分钟过梅林关”的新纪录,大大降低了企业和群众的出行成本。

为了解决群众“休闲难”问题,龙华新区积极推进公园建设,今年以来新建、提升改造公园18座,到明年底全区公园数量可达100座,将实现居民出门2公里有社区公园、5公里有综合公园、10公里有森林(郊野)公园。针对部分群众反映的“喝水难”问题,龙华新区加快推进给水管网改造工程,年内完成9个自然村(片区)给水管网改造,2015年将完成79个自然村(片区)的给水管网改造,让群众都喝上放心水。

为解决长期欠账的“看病难”问题,龙华新区通过重点抓好大型公立医院及社康服务中心“一大一小”同步发展,全面提速大型公立医院和全面铺开社康服务中心建设,基本建起“十分钟就医圈”。

除了积极解决群众反映的突出问题,龙华新区还及时公布民生实事的“责任状”,实时接受群众监督。在2013年将120件民生实事在官方微博进行公布的基础上,今年继续完善这种做法。除官方微博外,还增加了“龙华网”这个更大的网络平台,并在龙华网上率先开设“问政龙华”论坛栏目和“问答龙华”互动栏目,新区督查部门每天都会分类整理网民质询信息,及时反馈给有关部门,并要求相关部门做到所有质询信息5日内必复。

此外,新区大力推行的基层党务工作者专业化职业化工作,经过一年多的运行,得到了群众的充分肯定。第三方机构调查显示,89.7%的受访群众认为党务工作者的干事热情和办事效率更高了,82.8%的受访群众认为基层党组织服务群众的能力显著提升了。在首届国家治理高峰论坛上,龙华新区的“两化”工作获评全国党建创新十佳。

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[责任编辑:王卓怡]
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