延安时期毛泽东廉政建设理论与实践的当代启示
第一，反腐斗争能否胜利、廉政建设能否取得实效, 领导干部是关键。明嘉靖年间无极县知县郭允礼《官箴》中有经典语句为：吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；廉则吏不敢慢，公则民不敢欺；公生明，廉生威。在新时期，各级领导干部不仅要从中国传统清廉文化中汲取营养，更要学习毛泽东等老一辈无产阶级革命家勤俭廉洁的高尚品格，努力从自身做起，政治上严要求，生活上低标准，不仅管好自己，也要管好自己的亲人和身边工作人员，率先垂范，以榜样的力量带动社会廉洁自律的风尚，廉政建设才易见效。
第二，必须高度重视进行全心全意为人民服务的宗旨教育，从思想上树立权为民所赋和权为民所用的廉政意识。现在有些领导干部关于权力来源的观念淡薄甚至错误，缺乏为人民掌权的责任感。一些官员权力来源的认识模糊甚或颠倒，认为自己的“乌纱帽”是上级机关任命的或是某某领导干部提拔的，与人民群众无关。因此在工作中，往往眼睛只向上看不向下看，仅对上级负责，而不对人民负责，仅为领导服务，让领导满意，而不为人民服务，甚至不管人民群众的死活，从而滋长了严重的官僚主义作风和欺上瞒下、媚上压下和腐化奢靡的歪风。新时期应该重温毛泽东的“干部是人民的勤务员”的教诲，强化宗旨和党性教育，筑牢廉政奉公拒腐防变的思想防线。
第三，加强制度建设，大力推进依法治国，将权力这只老虎放入真正放入“笼子”中。当前，必须克服在实践中较为流行的“法治束缚发展”甚至把依法治理与改革发展对立起来的错误思维方式，进一步加强科学立法、着重推进依法行政，让公权力在法治轨道上依法有序、公开公正地在阳光下运行，使腐败无处藏身。
第四，坚持党的群众路线，相信和依靠群众进行廉政建设。毛泽东的“一切为了群众，一切依靠群众”、“从群众中来，到群众中去”的思想对于新民主主义革命的成功起到了至关重要的作用，对于建国执政后保持中国共产党和人民群众的血肉联系和廉政建设也有着极为重要的启示意义。新中国成立后，毛泽东主要利用群众运动这种方式来防止党员领导干部的官僚主义和腐化变质，在相当程度上遏制了消极腐败现象，人们至今还怀念和向往上个世纪五十年代风清气正的良好社会风气。但后来的十年“文化大革命”时期的“大民主”式的群众运动完全没有规范，“无法无天”，脱离了法制，运动的方式极其随意，实质上是无政府主义的大泛滥，造成了众多冤假错案，给整个社会造成了巨大伤害。这是我们必须要汲取的一个深刻教训。
当前，廉政建设不搞群众运动，但并不意味着廉政建设就可以丢掉党的群众路线。中外廉政建设的实践证明，反腐专门机构的局限性决定了廉政建设仅仅依靠专门机构是远远不够的。笔者以为，我国当前的廉政建设还必须要坚持党的群众路线，真心实意地依靠群众，将人民群众中间反腐的热情和破解反腐难题的各种“实招”、“妙招”都加以采集、整理和总结，并将之纳入现代法制化的轨道，建立起以人民群众监督为核心的监督体系，腐败才能无所遁形，也才能真正防止权力的腐化变质。
第五，坚持从严治党，加大对贪腐者的惩戒力度，增大其违法违纪和犯罪成本。针对当前反腐形势的严峻性和复杂性，对待党员领导干部的贪腐行为，必须从重处罚，将从严治党落到实处，绝不能反其道而行之：违法当作违纪处理、犯罪的当作违法处理。让每个社会成员都从实际生活中切实感受到贪腐的后果必然是倾家荡产、身败名裂，注定是“得不偿失”的，惟其如此，才能突出惩治腐败的震慑作用，从而塑造起“不敢腐”的社会环境，更为创设“不想腐”的社会氛围打下坚实的社会基础。
综上，延安时期，毛泽东同志领导下的陕甘宁边区廉政建设的成就，为当时举世瞩目，树立起了中国共产党廉政建设史上的一座丰碑。毛泽东领导边区政府廉政建设取得巨大成就，成为民主廉洁的模范政府。同时，延安时期毛泽东领导的廉政建设取得了伟大成就，是中国共产党创造的一份宝贵的精神财富。文章从开展廉政思想教育，建立各项廉政制度，相信群众和紧紧依靠群众进行廉政建设，从严治党、重治贪腐等几个方面，概括了延安时期毛泽东廉政建设的理论与实践，也为当前我国的廉政建设提供了深刻的启迪与借鉴。
（作者为北京大学马克思主义学院博士研究生、北京外国语大学哲学社会科学学院副教授）
【注释】
①⑤《毛泽东选集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第1048页，第1096页。
②《陈嘉庚回忆录》，北京：东方出版社，2010年，第185页。
③⑦《毛泽东选集》（第2卷），北京：人民出版社，1991年，第392页，第39页。
④艾绍润，高海深主编：《陕甘宁边区法律法规汇编》，西安：陕西人民出版社，2007年，第88～89页。
⑥《毛泽东著作专题摘编》（下），北京：中央文献出版社2003年，第1879页。
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