首套房认定标准是否变化引发业界热议。针对“四大行将出政策，放松首套房认定标准”的消息，昨日银行方面并未否认。
关于北京二套房的认定问题，自2009年以来中央或北京层面曾出台过4次相关政策，且一直在放松和收紧之间反复。不仅是关于二套房认定，自2010年北京正式执行楼市限购政策以来，据记者不完全统计，北京已经至少5次出台调控政策。
从最早的限制购房套数，到要求非京籍人士的社保纳税年数；从二套房界定只认所有房屋套数，到现在的“认房又认贷”，北京的楼市限购政策在一次次的调整中不断升级。
而每一次政策都引发了一系列市场反应，如通州大兴遭遇大跌、“假离婚”渐热等。
“3套不放贷” 二手房成交降八成
政策背景：2009年，北京楼市涨声一片。数据统计显示，2009年，北京商品房及二手房的成交总金额高达7100多亿元，等同于北京全年GDP 11346亿元的六成。
为了应对房价过快上涨，2010年1月和4月国务院连续下发两则通知要求平稳房价。4月30日，北京市政府出台平稳房价实施细则，包括“对第3套及以上住房和不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非北京市居民暂停发放购房贷款”，正式启动限购。
