公平、公正、公开
——混合所有制改革的生命线
“改革要能成功，需要得到人民的拥护，混合所有制包括国资国企改革，有一个生命线就是要公平、公正、公开。”中国侨商联合会常务副会长华生表示，“世纪初的那次MBO（管理人收购）的改革，受到了大家的批评。作为国资委，对外要讲究公开、公平，要让大家都有平等的机会；对内就是要坚持一个价格，不能说内部人入股时是一个特殊的价格，这个价格只对员工、只对管理层，那就是抢国家的资产。卡住了这个标准，以什么价格卖都没有问题，为什么？别人不要我要，那就没有问题。”
例如不久前中信国安的改革估值过低，有国有资产流失之嫌，就是因为不公开、不公正、不透明。国企是全民的资产，要卖得明明白白，所以混合所有制改革的核心在于公开、公平、公正，引入外部资金时要让大家都有机会，不光是跟企业有关系的少数人有机会。在华生看来，如果沿着中信国安这条路改下去，这次改革一定是惨败，会遭到老百姓的反对。
J·赫尔曼的研究表明，转轨过程中的某些改革如果不重视社会公平性，将使少部分人得到不当暴利而某些群体受到严重损害，改革进程本身也将受到威胁。
“在国企改革时要记住它是全民的资产，因此要更多地考虑普通老百姓、普通投资者参与的机会。如果改革从国家寡头变成社会寡头，每天报纸上看到的都是福布斯排行榜前100名的人搞混合所有制改革，全国的老百姓什么感觉？”华生说：“这种盛宴跟老百姓有什么关系？不成了大佬的分配？英国国企改革，国有资产要卖的时候分成200镑一份，全国人民都有权利参与。如果我们的混合所有制改革都搞成50亿才能进来的门槛，不是专门给垄断寡头创造的机会吗？”
在华生看来，生命线要是把持错了，国资国企改革、混合所有制改革就是自掘坟墓。
郑新立认为，混合所有制改革对内要允许员工持股，包括核心层持股、骨干层持股和老员工持股。核心层包括董事长、副董事长、总经理、副总经理。骨干层包括二级公司的经理、职能部门的负责人，大概有二、三百人必须要持股，还有老员工的持股。一个几万人、几十万人的公司，真正的凝聚力在于核心层、骨干层，而且核心层、骨干层在任期内，或者离任后的五年内不允许出售股份，给他们戴上一个金手铐，这是企业办成百年老店的真正诀窍。比如华为公司，17万人现在有7万人持股，内蒙古的伊泰集团是员工持股，浙江的顺易集团也真正实现了共同富裕，真正的激励是股权制。
在华生看来，混合所有制最理想的状态是完全市场化、资本化的形式，就是没有明显的控股股东。例如美国的一些跨国公司，包括微软，比尔·盖茨的股份只有百分之几，谁是控股股东？第一大股东可能是保险基金，也可能是一个大学的基金会，这才是真正的混合。混合经济的理想形态是没有明显的控股股东，是现代的互相制约的机构。
