6月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过《深化财税体制改革总体方案》，要求到2016年基本完成预算管理改革、税制改革和调整央地关系等重点任务，2020年基本建立现代财政制度。
财税体制改革不仅关联到经济领域，还关联行政体制，涉及各个方面的利益关系。更何况改革已走过三十多年，剩下的任务更是难啃的硬骨头。本轮深化财税改革将触动哪些利益奶酪？待总体方案全文公布后，又如何破除阻力顺利实施？且听近期接受各家媒体采访的专家们如何评说——
现代预算制度强调规范透明
联办财经研究院院长许善达表示，在所有改革内容中，建立规范化的预算制度是最基本的前提，预算法的修订关系重大，属于整个财税制度的基石。
目前我国的预算公开有不少需要完善的地方。在北京大学法学院教授王锡锌看来，首先，部委公开预算的渠道太分散，各个部门都用自己的网站分别公布，老百姓需要登录不同部门的网站查询，不符合便利性原则；其次，公开的预算中往往缺乏要点，对于主要花钱的地方没有明确说明；再次，功能分类不够详细，没有分类到项目，也没有标明每个项目占用多少资金。
厦门大学公共事务学院教授张光认为，预算公开存在问题的根本原因，在于立法严重滞后和部门决心不大。张光称，预算公开真正走向制度化，必须做出三方面的改革：首先要强化预算法治化程度，修改完善1994年出台的预算法，改变预算公开立法严重滞后的局面；其次要切实保障公众对于预算的知情权、表达权、参与权、监督权，特别是要畅通公众参与预算公开全过程的渠道；再次要加强对预算公开中相关问题的监督与问责。
中央民族大学法学院教授熊文钊也表示，真正的预算公开应该由国务院制定预算公开的条例或者办法，来规定预算公开中的实体问题和程序问题。“老百姓如何获得预算公开的资料、发现问题后向谁提出、相关部门谁来回复、老百姓不满意回复时如何处理等问题，都应该由法律法规加以规定。”
中央财经大学财经研究院院长王雍君还指出，人大审查预算的时间太短，应该参考国际惯例至少延长到4个月，给人大充足的时间审查，此外在预算编制过程中还要注意财政部门和职能部门的分工合作。他说，改进预算程序包括预算的准备、审查和执行三个环节，特别是在前两个环节，预算的准备和预算的审查中，应当着力加强人大的作用。
此外，中国政法大学财税法研究中心主任施正文提醒，最重要的是要尽快实施全口径的预算管理。这一点最容易被忽视，因为大家认为预算制度规范是立法层面的内容，但殊不知，若不能将所有的政府资金纳入统一的预算管理范围，一切的监督都无从谈起。
