反倒是负责全国国资国企改革的国资委,在这方面显得较为积极。国务院国资委副主任黄淑和在《求是》杂志发表的文章中提到,国资委今年会从直接管理的央企中选择一个企业作为董事会聘任总经理的试点。
在党管干部的大原则下,张秋生认为,“较为稳妥的方式是应该把党管干部的具体方式予以细化。管理干部的环节很多,包括推荐、聘用、考核、奖惩、晋升等,不要一竿子插到底,要分级授权。”张秋生建议,“由企业董事会从市场中选聘多个总经理人选,进行初步考核,然后由国资委组织相关部门再次选择,而不应该是上级部门推荐,企业认可。这个顺序不要弄反。”
总经理的来源是另外一个重要话题。张秋生说:“三中全会提出的建立职业经理人市场,构建一支流动的经理人队伍是解决这一问题的有效办法。”
“国足为什么踢不好?因为青少队踢得就不好,长大了照样踢不好。只有扩大选择范围,才能找到更好的人才。”祝波善表示。
目前开展的混合所有制,对于解决董事长与总经理的权力之争也有明显帮助。因为每个股东都有权益,保障股东的利益除了股东大会以外,就是董事会。周放生表示,“在国有独资公司时代,董事会试点是有先天不足的,一旦实现股权多元化,董事长与总经理的定位之争就会迎刃而解。”
“董事长与董事一样,个人利益与任职企业无直接联系,而向派出机构负责,所以能更加公平地对包括总经理在内的经营层进行考核评价。”祝波善如是展望。此外,在他看来,“国企董事长的考核办法应该向上市公司学习,只考核重大决策、战略管理效果,而不与经营业绩直接挂钩,那么就从利益角度把董事长与总经理区分开来,自然权力争夺的动力就会下降。”
