中央城镇化工作会议是改革开放以来中央召开的第一次全国城镇化工作会议，明确提出了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则和主要任务，对推动我国城镇化沿着正确方向发展具有极为重要的意义。中央城镇化工作会议内涵丰富，思想深刻，有许多新论断、新表述，体现了我国推进城镇化全面转型的新理念和新思路。城镇化是个长期的历史进程，将面临很多新的问题、难点与障碍。破解这些问题、难点与障碍，首先必须正本清源，厘清新型城镇化过程中的一系列重要问题。
一是新型城镇化的核心问题。新型城镇化既包括人口的城镇化，也包括土地的城镇化，其发展的实质既不是城镇人口的简单集聚，也不仅仅是城镇土地面积的扩张，而是让更多的人共享城镇文明发展成果，不断促进人的全面发展。因此，人的城镇化是根本和核心，物的城镇化是保障和载体，两者相辅相成，构成推进新型城镇化的主体和客体。
改革开放以来，我国城镇快速发展，土地城镇化快于人口城镇化。这种人口与土地倒错现象，导致资源配置不合理，引发了一系列经济社会问题。因此，解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。要坚持以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。实现以人为核心的城镇化，要把为人服务作为城镇建设的出发点和落脚点，使城镇化建设既见“物”，更见“人”。要更加突出人在城镇化过程中的本体地位，更多从人的需求和发展角度出发，以城镇化建设的实效满足人民群众追求幸福生活的权利和诉求。与此同时，要高度重视进城居民的住房问题，做到“居者有其屋”。要更加重视教育、医疗等公共服务的配套发展，促进居民生活质量、社会福利和保障水平稳步提升。要着力加强产业支撑，着力促进城乡一体，防止出现“空心城镇化”、“片面城镇化”以及粗放、无序、被动城镇化现象。
二是新型城镇化的内涵问题。新型城镇化是相对于传统城镇化而言的。传统城镇化重速度、轻质量，重外在、轻内涵，甚至不惜牺牲农村、农民利益发展城市，导致繁荣的城市与凋敝的乡村并存，许多文化记忆被割断、原始村落遭破坏，陷入“见物不见人，兴城不兴业”窘境。相对于传统城镇化，新型城镇化则注重质量和内涵提升，突出的是“新”，体现在由“外延式扩张”转向“内聚式发展”，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
