此外值得一提的是，发改委还提高了对更为环保的发电企业的补贴力度。通知称，自今年9月25日起，将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每度0.8分钱提高到1分钱，对烟尘排放浓度低于30毫克/立方米（重点地区20毫克/立方米）的燃煤发电企业实行每度0.2分钱的补偿。环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江表示，此举将使得PM2.5主要污染物得到控制。
政策能否稳健落实还需电网配合
并网难和电价补贴都已得到了政策扶持，光伏行业长期来看拥有良好的发展前景，并且正在触底回升，但在中国要健康发展仍不是一件易事。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，现在定价机制、分类区域标杆电价、分布式光伏电价、可再生能源附加上调，这一系列的事情，都是互相关联的。其出发点，是保证光伏业发展目标能够实现。
“不过能否实现的关键，还要看三个问题，一个是电网要配合，第二是电价附加能够足额收上来，第三电网能够及时足额发给光伏发电企业。这就牵扯到了管理体制的问题，怎么能够理顺。”孟宪淦说。
根据规划，2015年中国总装机容量达到35GW以上。但在利好政策的不断刺激下，今年上半年，国内光伏装机的商业生态正在转好，组件的价格亦处于稳定的区间，甚至略有上升。
“《通知》中并未明确补贴标准，这一标准的计算是个很复杂、甚至动态的工程，如何制定合理并科学，需要涉及很多考量因素。”钱晶说。
盈利加速或再掀建电站热潮
据了解，在此次细则发布前，市场上的预期多为每度0.40元，而在今年3月，国家发改委下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿，提到分布式补贴价为0.35元，电站补贴价也低于此次出台的价格。对此，林伯强认为，每千瓦时0.42元的补贴标准已经提升了20%，超出了市场预期，经过补贴后，光伏发电的市场竞争力将大大提升。
李才华表示，下游发电者在自行发电自行使用时，还可享受0.42元的补贴。用不完的电，还可卖掉，产生收益。下游对设备需求的增加会利好上游的光伏设备制造企业。
业内人士预测，盈利加速将使电站的建设速度加快，出现电站抢装的热潮。预计2013年中国光伏装机容量可达8.5GW，较2012年的4.5GW增长88%，到2014年光伏装机容量或达10GW以上。
据透露，近期还将明确光伏电站项目增值税即征即退50%的优惠政策。光伏电站运营企业增值税为17%，如增值税下调8.5个百分点，电站回报率将上升1%—2%，将直接利好光伏电站运营企业。
水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪称，太阳能辐射资源丰富、戈壁荒漠居多的西部地区更适合发展成规模的光伏地面电站。如果电网消纳顺利解决的话，当前的电价水平对西部光伏电站建设将有巨大刺激作用。而分布式光伏发电项目则更适合中东部地区用电量多、电价高的商业用户和大工业用户。根据测算，在我国中东部用户侧电价水平较高的地区，在光伏电量自发自用比例较高的情况下，账面盈利水平可以达到8%以上甚至更高。
