外卖骑手穿过街巷送餐，快递小哥风雨无阻送货，网约车司机深夜护送晚归人……这些新就业群体，早已深度嵌入城市的日常运转，成为城市便捷运行不可或缺的“毛细血管”，他们流动性强、从业形态灵活，是基层治理中活跃的流动“变量”。如何将这股庞大的流动力量，转化为可依靠、可持续的治理“新搭档”？答案在于双向奔赴——以服务凝聚人心、以平台激活动能、以机制巩固信任，推动新就业群体从城市“过客”蝶变为长效稳定的家园“守护者”，为基层治理注入源源不断的新动能。
凝聚，从筑牢组织纽带开始。须持续推进新兴领域党建覆盖，把“游离的点”连成“坚实的网”。依托快递站点、配送网点、平台企业建立功能型党支部，把流动党员、骨干从业者纳入组织管理，以党员先锋带动群体奋进。强化思想铸魂育人，常态化开展政策宣讲、主题教育、典型引路活动，引导新就业群体树立“主人翁意识”。建立干部包联、党员结对联系机制，常态化收集新就业群体诉求，形成“收集—交办—反馈”闭环处置机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
融入，以有温度的日常服务暖心。须把“管”的思维转变为“服务”的自觉，以精细化、暖心化服务拉近距离。持续建好户外劳动者驿站、党群微阵地，提供休息饮水、充电热饭、应急救助等便民服务。精准对接从业诉求，畅通意见反馈渠道，切实保障从业者劳动报酬、休息休假、工伤保险等合法权益。着力打通公共服务壁垒，破解新业态从业者社保参保难、子女入学难、租房安居难等现实难题，让普惠性公共服务精准覆盖新就业群体，全方位提升其获得感、幸福感、安全感，打通城市融入通道。
参与，搭建平台激活治理动能。打破基层治理信息壁垒与参与壁垒，常态化开设“小哥议事厅”“骑士恳谈会”，邀请新业态从业者参与环境整治、民生服务优化、街巷秩序管控、文明城市建设等议事协商。广泛组建先锋骑士、跑腿网格员、城市啄木鸟等志愿队伍，引导其利用跑单间隙，随手排查安全隐患、上报民生问题、劝导不文明行为、参与邻里帮扶、助力反诈宣传，让“跑单路”变为“履职路”，让游离“变量”变共治“增量”。
长效，用双向回馈机制巩固信任。推动新就业群体从“偶尔参与”走向“常态共治”，需构建“奉献有回报、参与有荣誉、付出有收获”的可持续闭环。压实企业社会责任，构建政府统筹、社区联动、平台发力、群体参与的多方协同治理格局，打通资源共享、力量联动、常态服务的闭环体系。建立常态化联系机制，常态化走访新业态群体、常态化倾听诉求、常态化解决难题，构建常态化服务闭环。同时，完善激励评价机制，推行志愿服务积分、评优表彰、权益倾斜等举措，让每一次“顺手而为”被看见、被认可。（吴昌政）
