高质量充分就业有赖于就业友好型发展方式
——南京大学社会学院教授 方长春
对于人口规模巨大、发展方式深刻转变的中国而言，就业问题不只是劳动力市场内部的供求问题，而是关乎中国式现代化全局的重大命题。2026年，习近平总书记两会“下团组”参加江苏代表团审议时，谈及探索推进全体人民共同富裕的有效途径，指出“积极主动解答如何实现高质量充分就业”。2026年政府工作报告提出“促进高质量充分就业”，并要求“加大各类政策对就业的支持力度，构建就业友好型发展方式”。“十五五”规划纲要提出：“深入实施就业优先战略，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式。”进入高质量发展阶段，增长方式转变、产业结构调整、科技革命加速与人口结构变化等因素叠加，深刻改变就业问题的内涵、形态和治理逻辑。
高质量发展与高质量充分就业之间，并不存在天然的线性传导关系，发展成果能否有效转化为就业成果，关键取决于发展过程是否具备明确而稳定的就业导向，是否具有足够的就业友好属性。破解结构性就业难题，需构建就业友好型发展方式，将就业优先稳定嵌入高质量发展全过程，在发展目标设定、产业布局调整、投资方向选择、技术应用扩散、区域政策实施过程中更加突出就业导向，推动岗位创造、供给适配、风险缓冲与协同治理更紧密联动。（选自《人民论坛》2026年第7期，详见全文）
作者简介
方长春，南京大学社会学院教授、博导。主要研究领域为社会分层与流动、劳动就业、社会治理。出版专著和编著3本，在中英文期刊发表学术论文60余篇。
建设教育强国的科学指引
——中国教育学会副会长 杨银付
教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。当前，中国已建成世界上规模最大且有质量的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，正从教育大国阔步迈向教育强国。习近平总书记在2024年的全国教育大会上，站在党和国家事业发展全局的战略高度，提出“全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性”。2018年的全国教育大会上，习近平总书记将党的十八大以来我国教育改革发展新理念新思想新观点集中概括为“九个坚持”，即坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握办好人民满意的教育的重大意义和时代责任，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。深刻认识中国特色社会主义教育的政治属性、人民属性、战略属性，牢牢把握中国特色社会主义教育的“九个坚持”，加快建设教育强国，办好人民满意的教育，要强化思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力与国际影响力，构建高质量教育体系，以教育现代化支撑中国式现代化、服务中华民族伟大复兴。（选自《学术前沿》2026年第8期，详见全文）
作者简介
杨银付，中国教育学会副会长、秘书长、研究员。研究方向为素质教育、教育体制改革与宏观教育政策等。
完善健康促进政策制度体系
——国务院参事、北京协和医学院教授 刘远立
健全健康促进政策制度体系，是贯彻“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新时代党的卫生与健康工作方针的必然要求，是落实健康中国战略、健康优先发展战略的必然选择，是推进以治病为中心向以人民健康为中心转变的重要举措。“健康促进”具备五大重要内涵，即制定有益于健康的公共政策、建设健康环境、加强社区健康行动、提升个人健康素养、推动卫生服务从被动治病转向主动健康。
“十五五”时期完善健康促进政策制度体系，需积极贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，基于“健康促进”的内涵与外延，提高健康促进效能，提升基层卫生与健康水平，倡导健康文明生活方式，探索以健康为导向的医保基金战略性购买，为提升全民健康素养、有效预防控制重大疾病、筑牢人民群众健康防线夯实制度保障。（选自《国家治理》2026年第8期，详见全文）
作者简介
刘远立，国务院参事、北京协和医学院教授。主要研究方向为卫生政策与管理、公共卫生政策、医院管理、老年健康。
人民论坛网评 | 为扶持青年人才架梯搭台
日前，习近平总书记在加强基础研究座谈会上强调，坚持任务牵引、以老带新，大力扶持青年人才。“人才自古要养成，放使干霄战风雨。”把“扶持”做实做深，需为青年人才架好成长阶梯、搭好赋能平台，让基础研究队伍青蓝相接、生生不息，实现基础研究取得新突破、科技强国取得新成效。
耐心托举，是守护青年创新的必要态度。许多重大原创性成果，往往需要数年甚至数十年的持续深耕。人才成长也有其自身规律。培育青年人才，需多一些“等得起”的耐心，尊重探索的曲折性、承认研究的长期性，不把短期产出作为唯一评判标准，而是看重研究潜力、创新方向与实际价值。任务牵引，是支撑青年实战的坚实底座。青年人才成长靠实战，基础研究突破靠实干。相关部门要立足基础研究发展需求，精准把青年人才放到关键岗位上历练，让青年人才在完成具体任务、破解实际难题中，锤炼科研能力、锻造责任担当，从“生力军”成长为基础研究领域的“主力军”，以青春之智攻克科研难关，以奋进之姿书写创新答卷。（作者：谷阳，选自人民论坛网，详见全文）
人民论坛网评 | “电影+”惠民撬动大市场
伴随着商业基础设施的完善以及消费需求的新变化，“电影+”消费潜力正在加速释放。这股热潮的背后，既有优秀影片的硬核支撑，更离不开各地惠民举措的精准发力。从降低观影门槛到拓展消费场景，从单一观影到复合消费，“电影+”正以接地气、有温度的方式，激活消费市场的一池春水，也让人民群众在光影盛宴中收获更多幸福感。
消费的活力，藏在人民群众的获得感里；电影市场的热度，源于惠民政策的精准滴灌。各地影院纷纷加码优惠，降低观影门槛，让“看电影”从偶尔的休闲选择，变成触手可及的日常享受。浙江杭州浙影时代影城将空间升级为集观影、休闲、文创、研学于一体的文化聚集地，北京朝阳区联动18个重点商圈搭建跨领域消费平台，这些创新实践，让电影消费不再局限于银幕之内，而是延伸到餐饮、文旅、生活服务等多个场景。电子化、数字化票根的普及，更让优惠联动更高效、消费体验更便捷，推动电影消费从阶段性集中消费，逐渐转变为全民日常休闲消费。“电影+”不仅让人民群众享受到了实实在在的福利，更搭建起跨领域合作的桥梁，推动文化产业与消费市场双向赋能、协同发展。这种以文化为纽带、以惠民为根本的发展模式，既丰富人民群众的精神文化生活，也为消费市场高质量发展注入新活力。（作者：郭元鹏，选自人民论坛网，详见全文）
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