光伏行业“内卷外溢”风险预警与整治，在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查，开展充电宝质量安全集中整治，公开约谈货拉拉，就外卖“补贴大战”约谈外卖平台……1月21日，市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争典型案例。
这次发布的典型案例和做法，集中体现三个突出特点：一是注重事前预防，二是注重刚柔并济，三是注重协同治理。
案例发布，“晾”的是成果，长的是士气；破的是乱象，立的是方向。综合整治“内卷式”竞争的背后，有着落实党中央决策部署的“掷地有声”，也有着实现民之所盼的“铮铮誓言”。当前，正是综合整治“内卷式”竞争推出的一条条有力措施，立起市场环境稳定、产业高质量发展的“保护网”。
一段时间以来，“内卷式”竞争刷屏经济、教育、文化等多个领域，成为网络高频词和社会关注点。什么是“内卷式”竞争？概括其一般特征，是指经济主体为了维持市场地位或争夺有限市场，不断投入大量精力和资源，却没有带来整体收益增长的恶性竞争现象。有大企业“卷”小企业，有平台企业“卷”平台内经营者，还有“卷”产能、“卷”价格、“卷”同行的，结果却是多败俱伤，严重影响经济高质量发展。其本质上是竞争过了头、越了界。
有市场，必然有竞争；有竞争，才有更活的市场。中国经济发展取得举世瞩目的伟大成就证明，中国特色社会主义市场经济体制，有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，符合中国发展实际、符合经济发展规律，有着极其旺盛的生命力。在这个体制下，竞争成为市场经济运行的重要机制，以竞争优化资源配置、实现优胜劣汰，倒逼企业主体创新技术、改善经营管理，从而促进经济发展。为此，保护更活的市场、维持市场经济健康稳定运行，就要保证市场竞争是有条件、有规则、有范围的。
“十五五”规划建议指出，综合整治“内卷式”竞争。2025年中央经济工作会议，将“制定全国统一大市场建设条例，深入整治‘内卷式’竞争”，作为改革攻坚的重要任务。整治“内卷式”竞争是一项复杂的系统性工程，深入整治“内卷式”竞争，不能只盯着“卷”的现象治标，而是要找准“卷”的根源治本。要秉持“系统观念”、推动“系统施治”，从根本上处理好政府与市场的关系，实现“放活”与“管好”的有机统一。
破“内卷式”竞争，要“立规则”。加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度规则和促进各类经营主体公平竞争的规范监管机制，严格落实《全国统一大市场建设指引（试行）》，推动各类要素资源在全国范围内合理调节、高效配置。结合“十五五”规划，优化产业布局，加快淘汰低效落后产能，进一步改进企业主体科技创新、转型发展的激励机制、保护机制，营造有利于各行各业健康发展、提质升级的制度环境和市场环境，从而推动实现从“卷行业”向“调资源”转变、从“卷价格”向“优价值”转变。
破“内卷式”竞争，还需“立导向”。通过倡导行业自律，树立合法、公平、诚信、正当、有序行业竞争的正确导向，引导企业主体通过技术创新、产业升级，增强竞争优势、打开市场空间。
竞争是市场经济的活力之源，因为竞争，市场才能成为“一池春水”。破“内卷式”竞争，才能让中国经济在高质量发展道路上行稳致远。
