汾河一景。
太古里康养小镇小游园。
水泉寨公园。
宋家庄童子川“山溪谷”露营区。
2025年12月28日至31日，古交市“两会”胜利召开，人大代表、政协委员等各界人士齐聚一堂，共商发展大计。站在新起点，古交市将聚焦“一城两区三基地”，蹚出一条体现古交特色、彰显时代精神的转型新路。
2026年古交市将按照省委、太原市委、古交市委部署，以硬仗硬打、决战决胜的使命担当，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，进一步深化改革开放，持续增进民生福祉，以更大力度改善生态环境，更好统筹发展和安全，着力防范化解重点领域风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设“一城两区三基地”，实现“十五五”良好开局。
2025年
厚重答卷 鼓舞人心
2025年，古交市以实干担当凝聚攻坚合力，以转型使命扛起发展责任，实施“356653”工作体系，交出一份厚重扎实、鼓舞人心的年度答卷。
一年来，全力抓项目、兴产业，矢志转型突围。全年原煤产量达830万吨，同比增长15.6%。中石化光伏项目成功并网，清洁能源装机容量达51.6万千瓦。煤层气年产量达9227万立方米。煤矸石土壤化协同生态修复处置技术获生态环境部专业认定。国能太一热电联产项目完成立项核准、节能审查，抽水蓄能项目顺利通过预可研审查。全年集中交付政府投资类项目26个、总投资20亿元。向上争取项目资金5.22亿元。
一年来，全力促改革、提效能，优化营商环境。依法打击侵犯企业合法权益案件13起25人。坚决打赢“630”化债攻坚战，清偿拖欠账款4.54亿元。落实减税降费政策，为企业减负2417万元。深化“无差别”综合窗口改革，累计办理事项5907件。整治“办事难、办事慢、办事繁”，解决问题1143个。完善中小微企业融资协调机制，累计授信19.3亿元、放贷19.1亿元。成功申报4家科技型中小企业、3家高新技术企业，完成5家企业的数字化改造。金牛城投集团成功收购新园公路港方股权，太古路新园收费站增加财政收入超500万元。
一年来，全力补短板、强配套，提升城市品质。古钢片区“两横六纵”路网、城市公园、亲子乐园、气象科技塔等相继建成投用，旧厂区成功转型“汾河湾城市会客厅”。三岔口片区道路建设、河道治理全面竣工，康养医养中心主体完工，康养合院初具规模。8月8日太原西北二环高速太古连接线建成通车，10月28日国道241、省道岚马线顺利通车，古交成为区域重要交通节点。大川东路南延全线通车，方便5万余群众出行。完成腾飞路、建设路、金牛东大街等一批城市干道的管网更新和路面改造。吾角线、草辛线等旅游公路建成投用。新建投用10处“口袋公园”。建成古钢森防中心换热站及配套管网。
一年来，全力惠民生、增福祉，践行初心使命。开展温暖过冬“清底数、落责任”包联行动，整改问题1084个。古交一中高考一本达线人数从36人跃升至196人。古东新城九年制学校、职教中心启用。全市本地就诊率达到53%，专家接诊患者9850人次。新建西山医院医养照护中心、市中医院医养结合康养中心等养老床位134张。为困难群体提供“先诊疗后付费”服务1056人次。发放低保金1884万元、各类救助资金1085万元。高效运行零工市场，解决1200余人就业问题。推出“政府补贴+企业让利”模式，全年投入795万元。创新开展“实践有温度、好物有销路”助企增收推介活动，参与人数近140万人次。开展各类群众性文化活动1300余场。
一年来，全力强农业、富农村，推动乡村振兴。整治撂荒地1万亩，粮食播种面积稳定在10.7万亩以上，农业综合机械化率77%，良种覆盖率95%。对接中国人民大学孟秀祥教授团队，进驻林麝养殖基地指导帮扶。高标准推进阴家沟精品示范村建设，常安乡美丽乡村项目全面完工。健全防返贫动态监测和帮扶机制。完成惠及33个村2.3万人的农村供水保障工程和城乡供水一体化工程。落实乡村振兴补助资金1130万元。
一年来，全力护生态、严治理，书写绿色答卷。完成国土绿化7.8万亩。“一泓清水入黄河”7项重点工程全部完工。270个入河排污口全部完成整治。提标改造3座生活污水处理厂，第一生活污水处理厂已完成。清理河道“四乱”问题382个。二级以上优良天数311天，空气质量综合指标在太原市排名前列。汾河断面水质综合评价稳定达Ⅱ类标准。
一年来，全力保稳定、促和谐，筑牢安全屏障。安全生产形势总体向好、平稳有序。争取国债资金3917万元，完成7处地质灾害突出隐患点治理，彻底消除涉及3万余群众的灾害威胁。投资3023万元的森林草原消防专业营房建成投用，投资8582万元的184公里防火通道全面竣工，国家森林消防救援局山西机动队伍50名队员靠前进驻重点林区邢家社乡。坚持市级领导联合接访，接待群众135批708人次。
一年来，全力转作风、提效能，深化作风建设。深入贯彻中央八项规定精神，整治“十类问题”、树牢“十种导向”。高质高效办理人大代表建议137件、政协提案187件。成立市合法性审查中心，审核各类文件142件。依法审结行政复议案件40件，办结行政应诉案件6件。行政检查、行政强制同比分别减少27%和65%。发布“红黑榜”11期、重点工作专报75期，营造比拼赶超浓厚氛围。
2026年
实干笃行 幸福金牛
一城两区三基地：一城是“幸福金牛城”，两区是“宜居主城区”和“活力新城区”，三基地是“全国重要的主焦煤生产基地”“全省综合能源基地”“国家级固废综合利用示范基地”。
2026年，古交市将锚定“一城两区三基地”战略目标，以建设“幸福金牛城”为统领，重点做好八方面工作。
■ 以打造三大基地为核心，筑牢“幸福基石”
在稳煤提效上攻坚突破。围绕打造“全国重要的主焦煤生产基地”，推动1座煤矿产能核增、2座煤矿智能化建设和4座煤矿技术改造。推进中社煤矿完成资源配置。主动对接西山煤电，推动金牛城投集团以成交价承销古交矿区50%煤泥，破解洗煤厂“无煤可洗”的困境。
在聚能成势上攻坚突破。围绕打造“全省综合能源基地”，推动3个新能源发电项目年内建成投产。提速办理国能太一2×1000兆瓦热电联产项目各项前期手续。推进抽水蓄能项目可研设计和手续办理。推动森联煤层气利用项目落地。深化与宁德时代、山西静态交通公司合作，在完成选址规划、布局10处点位的基础上，5月前建成首座集电车展销、电池服务、充电换电等为一体的充换电示范站。
在点废成金上攻坚突破。围绕打造“国家级固废综合利用示范基地”，编制完成煤基固废协同生态修复专项规划。积极申报煤矸石协同生态修复中试技术省级试点。实施煤矸石制备莫来石、粉煤灰土壤化利用2项中试项目。全面启动固废循环产业园核心区建设。支持西山煤气化盘活闲置厂区，开展废旧设备专业化拆解与再生利用。
■ 以乡村全面振兴为路径，建设“幸福乡村”
守牢粮食底线。新建高标准农田1.3万亩，整治撂荒地1万亩，实施农田宜机化改造1000亩。开展耕地保护整治提升行动。谋划建设综合农事服务中心、农机维修中心。稳妥推进第二轮土地延包工作。严格落实种粮补贴、农机购置补贴等惠农政策。
发展特优农业。发挥万只林麝养殖基地的示范引领效应。与北京中森合作共建高标准商品林基地，开展沙棘精深加工与功能性产品研发。扩大鲜食玉米标准化种植，支持脱毒马铃薯“育繁推”一体化发展。深化“香悦故交”区域公用品牌建设，依托乡村e镇扩容优质产品供给。
建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，重点开展河口镇、镇城底镇全域土地综合整治。高标准打造3个精品示范村、9个提档升级村。推进农村人居环境整治。实施农村饮水安全提质工程。推进老旧县乡公路升级改造。健全防止返贫动态监测帮扶机制。
■ 以优质服务供给为驱动，托举“幸福生活”
支持消费扩容提质。提升金牛西大街、金牛摩尔、市民广场等传统商圈消费能级，加快培育古东新城、马兰特色餐饮等新兴商圈。有序规范发展夜市经济、地摊经济，培育周末消费、假日经济等新模式。
加快文旅康养融合。以“太古里康养小镇”为核心，塑造“山水古交、康养福地”的品牌形象。以黄河一号旅游公路古交连接线的贯通为契机，推出集红色研学、乡村休闲于一体的主题旅游线路。依托童子川、油房坪、汉道岩等生态露营基地，发展生态休闲、民宿露营、自然观光等业态。
■ 以项目攻坚提速为抓手，夯实“幸福支撑”
立足长远谋项目。2026年共谋划储备项目115个、年度计划投资51亿元。对接国家及省市政策导向，谋划储备申请上级资金项目15个，总投资16.81亿元。同时，持续加大向上争取资金项目力度，推动更多项目纳入上级规划“盘子”。
闭环管理抓项目。深入开展重点项目攻坚行动，推动中社煤矿、新能源重卡充换电站等重点项目开工。落实项目“日跟踪、周调度、月晾晒、季督导、年度集中观摩”等机制，推进44个重点项目建设。选定10个滞后项目，提请市人大、政协开展督导。攻坚新建项目前期手续办理，力争实现“开春即开工”。
精准发力引项目。由市四大班子领导牵头挂帅，分组带队对市重点企业、在外发展的古交籍企业家开展全覆盖走访对接。谋划打造特色工业蒸汽产业园。科学布局汽贸产业园区。推动已签约的古交市全域全覆盖煤基固废千万吨级示范基地、北京中森商品林建设等项目开工。
■ 以两区品质提升为引领，塑造“幸福空间”
推动主城更新提质。谋划实施青山路打通及一中上山路改造工程。完成6个老旧小区改造。实施市政老旧管网更新改造。改造升级太古高速收费站，配套建设高速服务中心。建成投用智慧交通系统。推动马兰滩综合便民市场正式运营。新改建2座换热站、更新供热管网。推进日处理500吨的垃圾焚烧发电项目。谋划实施大川、原平川、屯兰川市政配套工程。提升“红管家”等物业服务水平。争创城市更新示范县。
推动新城能级跃升。古钢片区以打造“汾河湾城市会客厅”为目标，推动万和园林酒店建成投用，提速职工活动中心、图书馆等公共文化设施建设，实施滨河北路（古钢东路至火山汾河大桥段）改造提升工程，同步推进汾河古钢段、三岔口段生态治理。三岔口片区以打造“太古里康养小镇”为目标，推动107套康养合院建成交付，引进王晞星国医大师团队入驻名老中医国医馆，推动古东新城养老服务中心投入运营。
推动路网互联互通。保障古娄方高速公路顺利实施。协调推进国道208太原境内西关口至河口镇段新建工程、河口至李家社过境公路工程，以及国道208、339李家社至清徐东于段改建工程。健全完善黄河一号旅游公路古交连接线基础配套。
■ 以全面深化改革为动力，激发“幸福活力”
聚力改革攻坚。全面清查、高效盘活闲置国有资产。构建地方债务风险防控长效机制。坚持厉行节约，优先足额保障“三保”支出。纵深推进县域医疗卫生一体化改革，推动医疗集团中心医院扩容提效。持续深化集体林权制度改革，盘活农村资源要素。
聚力环境优化。整治“阻工扰工”“无事扰企”等突出问题。运用“12345”热线、“好差评”系统、“办不成事”反映窗口三大平台，构建高效服务通道。推进“高效办成一件事”改革，深化“承诺制+标准地+全代办”模式，拓展“互联网+政务服务”应用，推动“一网通办”更智能、“帮办代办”更暖心。
聚力城投升级。锚定“实体化、多元化、盈利化”发展方向，持续深化煤矸石集中收储、碳汇开发、煤炭贸易、新能源充电桩、停车管理、汽车租赁、林麝养殖等核心业务，打造具有可持续发展能力的现代化国有企业集团。
■ 以厚植民生福祉为己任，擦亮“幸福底色”
千方百计兴教惠民。深化古交一中与吕梁凤山高中合作办学。对接太原城市职业技术学院，谋划在古钢片区设立分校。将古东新城九年制学校设为优质学校分校，推进集团化办学。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。持续深化“县管校聘”，优化城乡师资配置，落实中学“三新”改革。
千方百计强医护民。实施“医疗卫生强基”工程。推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室标准化建设。推进古交市基层名老中医传承工作室建设。加强基层医疗卫生机构中医特色科室建设。推动二级以上医院与养老机构建立双向转诊绿色通道。健全生育支持配套体系。启动运营全民健身中心。
千方百计乐业富民。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人及采煤沉陷区搬迁群众等重点群体就业帮扶。健全欠薪“三日清零”机制。优化零工市场功能布局与服务模式。加大人才保障性住房供给力度，完善购房补贴、职称评定、医疗保障等配套政策。
千方百计保障为民。开展“温暖过冬”包联行动。打好“清雪除冰”攻坚战。实施全民参保计划。稳步提高城乡居民医保财政补助标准。加快市级公益性公墓建设。健全残疾人、特困人员、低保对象和高龄老人等群体的关爱服务体系。完善乡村两级退役军人服务站功能配套。
■ 以严守底线红线为根本，护航“幸福金牛”
坚决兜牢安全底线。开展风险隐患排查整治。严格执行国家矿山安全“八条硬措施”和我省“两个具体措施”。落实落细高层建筑重大火灾风险隐患排查整治工作。实施非煤矿山整合重组。高效运行“一案三查”机制。积极与山西工程科技职业大学对接，谋划共建全省安全应急产教融合实训基地。
坚决守牢生态红线。推动空气质量持续改善。加快淘汰老旧柴油货车，推广新能源换电重卡。实施汾河河口段防洪能力提升、铁磨沟河道治理等工程，加快雨污分流及老旧管网改造，深化入河排污口排查整治与河道“清四乱”行动。落实“四水四定”原则，强化水资源刚性约束。推进历史遗留矿山修复。推动首期林业碳汇项目尽快落地见效。
坚决筑牢稳定防线。健全领导干部常态化接访机制。用好“责任单位—分管领导—联合接访—联席会议—市委市政府专题研究”五级机制。保持扫黑除恶高压态势，打击“黄赌毒”“盗抢骗”及电信网络诈骗等违法犯罪行为。加强网络舆情研判引导与应急处置。加强公安队伍专业能力建设。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。古交市将盯紧目标任务，不摇摆、不反复，一步一步把规划图干成实景图，奋力谱写中国式现代化古交实践新篇章。
