日前，全国首部聚焦具身智能机器人领域的地方性法规《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》（以下简称《条例》）报浙江省人大常委会批准后实施。杭州市率先为具身智能机器人产业立法，不仅是对地方产业发展需求的精准回应，更是对国家战略的主动对接和创新实践，将为加快推动具身智能机器人从科研、展示向生产、生活等场景落地提供可复制、可推广的示范样本。
具身智能机器人产业具有显著的跨学科跨领域特征，其发展涉及人工智能、机械工程、材料科学、数据安全等多个领域，但当前产业生态存在技术研发和市场需求脱节、资本投入和产业周期错配、人才供给和岗位需求失衡等问题，迫切需要以顶层设计打通四链融合堵点，加快实现人机共生、人机共赢。《条例》紧扣技术攻关、基建布局、产业链协同、场景落地、行业治理等问题，将发力点集中于技术创新、基础设施、应用赋能等关键环节，为产业迭代提供了制度保障，为技术进步划定了伦理边界，有助于避免因规则缺失而引发的技术滥用或发展停滞。
可以预见，《条例》将为具身智能机器人产业发展提供全链条制度保障。在技术创新层面，通过建立关键核心技术攻关机制、科技成果转移转化激励机制，为企业和科研机构提供清晰发展路径，加速科研成果从实验室走向生产线；在产业生态层面，通过强化财政、金融、人才等多维度政策保障，建立“通用赛道+专业赛道”双轨支持机制，培育稳定的制度环境；在风险防控层面，明确要求禁止危害国家安全或社会公共安全、侵害个人隐私等行为，探索编码追溯、沙盒监管等模式，既为技术应用划定了安全边界，也增强了社会信任。
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。如何让“纸上的法律”变为“行动中的法律”，还需加快构建“政府—企业—社会”协同治理体系。建议政府层面健全落实跨部门协作机制，统筹政策制定和执行，避免政出多门；企业积极主动履行主体责任，将合规要求融入研发、生产、销售等全环节，确保技术应用符合“人工智能+”行动的安全标准；社会层面，试点建设具身智能机器人应用示范社区，通过引导发动居民参与设计，让机器人服务真正契合民生需求，以真实场景数据反哺技术迭代。
相信，在法治之力护航下，具身智能机器人产业将形成“技术突破—资本涌入—人才集聚—场景落地”的良性循环，成为推动“人工智能+”行动落地、培育新质生产力的重要引擎。
（浙江省宁波市鄞州区委组织部 王闰）
