中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议强调，“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。”
推动县域经济高质量发展，需要深刻理解区域禀赋、精准选择赛道、系统构建生态，以主动谋划、深耕一域的定力与智慧，将“因地制宜”从原则化为行动，把“创新驱动”从理念变为现实。
从“因地制宜”到“因势利导”，关键在于强化顶层设计，夯实产业支撑。敏锐捕捉未来技术的演进方向，结合自身产业基础、区位交通和特定应用场景的独特优势，选择有潜力、能落地的细分领域作为主攻方向。通过编制专项规划，将其融入区域整体产业体系重点推进，确保政策与资源连贯。聚焦规划落地，建设“研发—制造—服务”全链条产业园区，通过集群效应吸引产业链上下游企业集聚，形成自我强化的产业生态圈。同时，要借力政策工具与金融支持，通过设立产业基金，发挥“四两拨千斤”作用，撬动社会资本投早投小，降低企业初创门槛。
从“创新驱动”到“效率驱动”，关键在于打通产学研融合堵点，加速要素生产效率提升。科技创新是发展新质生产力的灵魂，实验室的成果若不能高效转化为生产线上的效益，创新驱动便无从谈起。要构建深度融合、高效协同的转化机制，联合高校与科研院所共建产业研究院，将算法测试、数据采集与真实的工业生产环境无缝衔接，解决仿真环境与现实脱节痛点，实现前沿技术与市场需求有效对接，让科技创新这个“关键变量”真正成为高质量发展的“最大增量”。
从“聚才兴业”到“生态繁荣”，关键在于构建开放包容的发展生态，塑造长期竞争优势。培育新动能，人才是第一资源。对于县域而言，吸引顶尖人才不能单靠高薪，更需要构建能让人才施展才华、实现价值的舞台。通过举办高水平专业赛事，以“以赛引才、以赛促创”等方式，面向全球“揭榜挂帅”，高效链接创新人才与产业需求，快速吸引一批带着技术、项目和梦想的创业团队，形成“引进一个领军人才、带动一个创新团队、壮大一个细分产业”的链式反应。人才集聚催生产业集群，产业集群又会吸引更多人才与企业，形成良性循环。同时，还需重视本土人才梯队培养，通过深化产教融合，建立“实训—认证—就业”一体化培养模式，为产业输送大量工程师和技术工人，为创新的“塔尖”提供坚实“塔基”。
从一张清晰的产业蓝图，到一个开放的创新平台，再到一套暖心惠企的政策组合，最终汇聚成一个生机勃勃的产业生态，需以“十年磨一剑”的耐心和“功成不必在我”的境界，在深刻理解“因地制宜”的基础上，系统谋划、精准施策、务实推进，推动县域经济在高质量发展中创新突围。（吕炬烽）
