“郡县治，天下安”。县域上连城市，下接乡村，是中国经济发展和社会治理的基本单元。“十五五”规划建议提出：“发展各具特色的县域经济”，为县域发展指明了方向。推动县域经济整体跃升，基础在县，难点和潜力在许多体量虽小，但责任却不轻的小县。因此，小县图强是一道必答题，须立足特色，找准定位，以“小县大作为”的志气做强县域经济。
数据显示，我国县域占全国国土面积的约90％，以全国52％的人口贡献了全国经济总规模的近40％。“小县域”彰显出“大能量”。但与此同时，我们要清醒看到，大部分县域尤其是基础薄弱的小县，前行之路依然充满挑战，破题关键在于解放思想和务实谋划。
小县之路在于特、在于精、在于专、在于不可替代，须层层剖析自身的比较优势，无论是山水生态、历史文化，还是特色物产、闲置资产，都要纳入视野、深度挖掘，做到“人无我有、人有我优、人优我精”。要与落实国家区域发展战略结合起来，带着问题谋、带着目标谋、带着责任谋、带着情怀谋，把县情摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以战略眼光和务实举措绘就县域特色产业发展蓝图。
思想是基础，落实是关键。要坚持系统观念，统筹发展与保护、当前与长远，把“施工图”一步步变为“实景图”。坚持目标导向和问题导向相统一，全面梳理制约特色产业发展的堵点卡点，建立任务清单、责任清单、时限清单，实行闭环管理、动态销号。坚持缺什么补什么，哪里薄弱强哪里，集中力量在补链强链延链、培育市场主体、打造区域品牌等关键环节取得突破。把巩固现有优势和培育未来动能结合起来，对优势产业要持续扶持、做深做透，对新业态新模式要敢于尝试、精心培育，对已取得的成效要定期评估、优化提升，确保小县特色产业发展根基牢、活力足、可持续。
产业的生命力在于市场竞争力。各级领导干部要勇于担当、善于作为，带头研究市场、带头招商引资、带头优化营商环境，当好产业发展的“领头雁”和“服务员”。从品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产等基础工作抓起，综合运用政策引导、资金扶持、科技服务、人才支撑等办法，推动资源要素向优势产业集聚。坚持市场主导与政府引导相结合，加大对新型农业经营主体的培育力度，完善利益联结机制，让农民分享更多产业增值收益，持续激发县域经济发展的内生动力和活力，形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。
风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。新征程上，要激发“小县”的斗志，扛起“图强”的担当，锚定目标，锐意进取，把特色做强，让优势更优，切实实现以县域之进促发展之稳、以县域之光为全局添彩。（许炳壮）
