
“十五五”规划建议提出,“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能。”生态治理的根基在基层,难点在基层,活力也在基层。打通基层生态治理的“最后一公里”,必须始终坚持和加强党的全面领导,将党组织的政治优势、组织优势切实转化为基层生态治理的强大效能。
基层治理千头万绪,唯有运用系统思维,方能下好“一盘棋”。党建工作发挥着穿针引线、贯通上下的重要作用,能够有效衔接顶层设计与基层落实,整合各方资源。内蒙古达拉特旗构建的“党委统筹、社区落地、企业回收、部门指导”协同机制,将“党建链”深度嵌入“治理链”,有效破解治理难题。浙江安吉等地通过党员责任区制度,将生态环保工作推进到群众家门口,实现治理责任的精准落地。这些实践充分证明,党建引领是凝聚治理合力、构建高效治理体系的关键所在。
人民群众是生态治理的主体力量,其参与的广度与深度直接决定治理的成效与可持续性。激发群众的内生动力,须构建务实管用的长效机制。江苏苏州部分社区推出的“环保存折”,将垃圾分类等环保行为量化积分,并与社区服务、信用评价挂钩;上海广泛推行的“绿色账户”,则让环保积分可兑换实物奖励。这些创新举措,本质上是通过机制设计赋予环保行为以实际价值与社会荣誉,成功引导基层生态治理从“要我做”的被动响应,转向“我要做”的自觉行动,焕发出持久的生命力。
生态治理不是简单的“一收了之”,必须树立全周期管理意识,构建从源头分类到末端资源化的完整闭环。广东佛山三水区通过组织赋能,实现全科网格“一网统管”,有效提升低值可回收物的资源化利用率,让“无废城市”从理念走向现实。这一探索启示我们,现代化的基层生态治理,不仅要解决“如何收”的前端问题,更要攻克“如何用”的末端课题,最终实现变废为宝、循环利用,让绿色理念在坚实的产业支撑下结出丰硕成果。
党建引领生态治理,最终要落脚于实效与长效。这离不开健全的领导体制、稳定的资金投入和严格的全流程监管作为坚实保障。各地通过落实资金保障、强化过程监管,实现从“唱独角戏”迈向“党群齐心大合唱”,从“外力推动”演进为“社会内生自觉”。在这一进程中,广大党员不仅强化身份意识和责任担当,更成为绿色生活方式的率先示范者和积极带动者。
实践充分证明,建强基层党组织是提升基层生态治理效能的保证。当可再生资源回收从群众的“烦心事”转变为密切党群关系的“连心桥”,当绿色循环从宣传标语内化为每个人的日常习惯,“党建红”引领“生态绿”的生动局面便蔚然成风。面向未来,唯有持续推动党建工作与生态治理在更深层次、更广范围融合互促,不断将组织优势转化为治理效能,才能以更加昂扬的姿态,为美丽中国建设注入源源不断的基层动力,绘就人与自然和谐共生的壮美画卷。(安璇璐)