作为基层政府工作者，必须立足基层实际，把“全民参与”的要求转化为可落地、可感知的实践举措，让每一位群众都成为美丽中国建设的参与者、受益者、监督者，以基层“微力量”汇聚生态保护“大合力”。
强化理念浸润，筑牢全民参与“思想根基”。思想是行动的先导，全民参与美丽中国建设，首要在于凝聚生态文明共识。基层需立足宣传主阵地，打破“单向灌输”模式，构建“全方位、沉浸式、常态化”的生态教育体系，让绿色理念融入日常、根植人心。在宣传渠道上，整合宣传栏、大喇叭、网格微信群等载体，将“两山”理念、生态保护政策转化为通俗易懂的方言俚语、漫画图解、短视频等形式，针对不同群体精准推送，实现生态宣传教育全域覆盖。在教育实践上，通过“干部带头讲、专家现场评、群众互动议”的方式，解读生态保护与自身利益的密切关联，破除“生态保护是政府的事”的认知误区。通过理念浸润，让“尊重自然、顺应自然、保护自然”成为基层群众的行动自觉，为全民参与筑牢思想根基。
搭建多种平台，畅通全民参与“实践渠道”。全民参与不能停留在口号上，需搭建便捷高效的参与平台，让群众有表达渠道、有参与路径、有实践平台。基层需聚焦决策参与、监督举报、实践行动三大维度，构建多层次、广覆盖的参与体系，让群众从“旁观者”变为“主人翁”。在涉及生态保护的重大事项决策中，主动邀请群众代表、乡贤、环保志愿者参与讨论协商，充分吸纳合理建议。在实践行动上，组建党员环保志愿服务队、群众护绿队等志愿组织，定期开展河道清淤、垃圾分类督导、绿植养护等主题实践活动，打造“美丽庭院”“绿色社区”等品牌，让群众在实践中感受生态价值、增强参与热情。
健全激励机制，激活全民参与“内生动力”。让全民参与常态化、长效化，需建立正向激励机制，让“绿色行为有回报、参与奉献有荣誉”，激发群众参与的内生动力。基层需结合实际，制定贴合实际、务实管用的激励措施，让绿色发展理念转化为群众的自觉行动。在物质激励上，推行“环保积分制”，群众参与垃圾分类、志愿服务、举报环境问题等均可获得积分，积分可兑换生活用品、公共服务优惠券等，让绿色行为有价值、有回报。在精神激励上，开展“绿色家庭”“环保达人”“生态卫士”等评选活动，通过村社公告栏、微信公众号等平台宣传先进事迹，颁发荣誉证书，让参与生态保护成为一种荣誉。通过物质激励与精神激励相结合，让群众在参与中获得实实在在的收益和荣誉感，推动全民参与从“被动响应”向“主动作为”转变。
“众人拾柴火焰高，全民参与生态好。”美丽中国建设不是一句空洞的口号，而是需要千万基层群众共同浇灌的“生态之花”。作为基层政府工作者，需始终坚持以人民为中心的发展思想，以理念浸润凝聚共识，以平台搭建畅通渠道，以机制创新激发活力，让每一个社区、每一个乡村、每一个家庭都成为美丽中国建设的生动实践载体，为“十五五”美丽中国建设筑牢坚实的基层根基。
（浙江省温州市平阳县鳌江镇人民政府 叶慧龄）
