中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心,为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负工作指明了前进方向、提供了制度遵循。基层是政策执行、工作落实和服务群众的“最后一公里”,善行减负之策,助力基层干部轻装奋进,才能更好地推动各项事业再上新台阶。
党中央“重拳”整治形式主义突出问题为基层减负以来,各地各部门出实招、用硬招,文山会海、过度留痕、重复督导检查等“沉疴旧疾”大有改观,基层减负成效显著。然而,形式主义问题具有顽固性和反复性,为基层减负是一场攻坚战、持久战,须驰而不息、常抓不懈。持续深化基层减负工作,必须以钉钉子精神一抓到底,坚持精准施治、靶向纠治,紧盯老问题、严防新动向,杜绝“以形式主义整治形式主义”。“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之原”,形式主义的根源在于政绩观错位,纠治形式主义为基层减负首先要树立正确政绩观。要着力强化干部思想教育,树立真抓实干的鲜明导向,深入践行以人民为中心的正确政绩观,把为民造福作为最大政绩,把主要精力投入到为民求实效、办实事中。
基层工作千头万绪,涉及点多、牵涉面广、涵盖事杂。为基层减负,须从制度机制上破题,统筹把握各层级之间的关系,着力构建权责匹配、协同合作、高效运行的体系,厘清职责分工、完善权责清单,划好“边界线”、种好“责任田”,消除多头管理和层层加码的乱象。相关部门应担起为基层减负的责任,把对上负责与对下负责统一起来,充分遵循基层工作规律,在给基层下达任务时,更应切实提供指导,交任务也教方法,发现问题也帮助解决问题,积极推动更多资源力量下沉基层,为基层赋权添能。
作为国家治理的基石和服务群众的前沿阵地,基层干事创业的环境和基层干部的工作状态,对于各项决策部署的贯彻落实至关重要。为基层减负,最终目的在于激发基层干部工作热情、提振精神状态,持续释放为民服务的活力和动力。要把松绑解压与关怀赋能结合起来,注重关心关爱基层,积极回应干部关切,优化干部考核激励和选拔任用机制,广开成长成才之门,拓宽施展才华空间,为那些具备真才实学、敢于担当作为的干部搭台铺路。基层干部直面复杂矛盾和民生难题,需灵活应对、迅速决策,而这个过程中难免出现一些失误和疏漏,如果动辄问责,将会严重挫伤基层干部的工作积极性。要健全容错纠错减责免责机制,严格落实“三个区分开来”,为基层干部的“先行先试”“敢闯敢干”撑腰打气,全力营造干事创业的良好氛围。(董忆晗)
