人工智能驱动下网络空间的新冲突与治理方向
——北京邮电大学经济与管理学院教授 米加宁
人工智能技术的深度嵌入，正在重塑网络空间的冲突形态与治理逻辑。传统网络空间治理范式，无论是基于命令—控制的强规制，还是侧重市场自律的弱干预，在应对技术的高度自主性、主体的多样弥散性、损害的跨域传导性以及场景的复杂耦合性时，均已显现出系统性不适。对2020年以来全球范围内由人工智能驱动的典型网络空间冲突进行类型学分析，可以识别出四种核心模式：深度伪造与认知操纵、智能化基础设施攻击、算法歧视与社会公正冲突、数据主权与数字霸权博弈。
新型冲突的本质已从工具理性驱动转向生成理性驱动，呈现出主体泛在化、手段智能化、影响社会化和责任模糊化等区别于传统冲突的显著特征。有鉴于此，“生成式治理”的创新理论框架应以“风险预防、动态适应、多方协同、智能驱动”为支柱，构建一个能够与人工智能系统共生演进、具备学习和预测能力的动态治理体系，其落地需要制度创新、技术创新和组织创新的协同推进。“生成式治理”的理论框架并非具体的政策“处方”，而是一种元治理理念和能力建设路径。面对生成性、智能化治理对象，治理体系自身必须被改造为生成性、智能化主体。通过“预防性治理”将重心前置，通过“适应性治理”实现动态演进，通过“协同性治理”联结多方主体，通过“智能化治理”提升核心能力，最终目标是实现治理系统与人工智能技术生态之间从“对抗博弈”到“协同共生”的范式跃迁。（选自《学术前沿》2025年第13期，详见全文）
作者简介
米加宁，北京邮电大学经济与管理学院教授，新质生产力与管理创新研究中心主任。研究方向为生成式治理、新质生产力、数字政府，主要著作有《国家哲学社会科学成果文库·数据科学对社会科学转型的重大影响研究》《生成式人工智能十大认识论问题》（论文）、《生成式治理：大模型时代的治理新范式》（论文）等。
网络空间的安全困境、秩序演变与中国方案
——同济大学政治与国际关系学院教授 鲁传颖
随着互联网技术的迅猛发展，网络空间治理已从最初单纯的“互联网治理”转向更为广泛的政治、安全与经济领域的综合治理，网络空间秩序的内涵和实践意义不断演变与重塑。如何在国家利益博弈与多元治理模式之间找到协调路径，构建一个稳定、公正和可持续的全球网络空间秩序，成为当前国际社会共同面临的重大问题。
中国提出的网络空间命运共同体理念为全球网络空间治理提供了新框架和新方案,应以网络空间命运共同体理念引领网络空间规则制定。这一理念以尊重网络主权为基础，强调网络空间国际合作，共同应对网络空间的安全、发展、稳定等挑战。构建网络空间命运共同体具有双重理论价值：一方面，确立网络空间的公共属性，强调各国享有平等的治理权利并需承担共同责任，旗帜鲜明地反对技术霸权与单边主义；另一方面，揭示网络空间国际合作的必要性，呼吁国际社会协同应对数据安全、网络犯罪等跨境挑战，携手建设开放、包容、安全的数字世界。
2025年是网络空间命运共同体理念提出十周年，历经十年发展，网络空间命运共同体内涵不断丰富，外延不断扩展，对内成为引领网络强国建设的重要目标，对外成为推动全球网络空间秩序构建的主要方向。（选自《学术前沿》2025年第13期，详见全文）
作者简介
鲁传颖，同济大学政治与国际关系学院副院长、教授，网络空间国际治理基地常务副主任。研究方向为国际安全与网络安全、网络空间全球治理、人工智能与新兴技术治理，主要著作有《网络空间治理与多利益攸关方理论》《全球网络空间稳定：权力演变、安全困境与治理体系构建》《国际网络空间安全治理的中国方案》等。
人工智能时代的网络空间治理：技术嵌入、人类主导与人机协同
——复旦大学美国研究中心教授 蔡翠红
全球网络空间治理是指通过制定和实施政策、规则及技术标准，协调各国政府、国际组织、私营部门和公众等多方主体，共同管理和规范网络空间，以维护其安全、稳定与繁荣的活动。在数字技术迅猛发展的当下，全球网络空间治理正面临深刻的结构性变革。人工智能之于网络空间治理，不仅是一场技术革新，更是一种治理范式转型，对于网络空间治理而言是一把“双刃剑”。
必须清醒地认识到，人的作用在全球网络空间治理中仍具有不可替代性，因为人工智能尚不具备规范判断与制度设计能力，其透明性、伦理性与权责属性仍依赖人类塑造。人工智能赋能不应被误解为人类角色的让渡，而应视为治理逻辑、责任结构与价值共识的重构契机。技术能力的提升，对治理者提出了更高要求：如何引导人工智能服务公共利益、限定边界、保障纠错机制——这些问题的答案将决定全球网络空间治理秩序的稳定与韧性。
总之，人机协同治理不仅意味着治理工具升级，更是治理哲学与制度伦理的再定义。问题不在于人工智能能做什么，而在于人类应让人工智能做什么；不在于人工智能能否取代人类，而在于人类如何智慧地引导和规范人工智能。唯有在人类价值主导的治理框架下，我们才能在高度数字化的时代，实现效率与正义、自动化与人本治理的动态平衡。人工智能不应是治理的终点，而应成为制度进化的新起点，推动我们重新定义权力结构、责任边界与治理价值的未来。（选自《学术前沿》2025年第13期，详见全文）
作者简介
蔡翠红，复旦大学美国研究中心教授，上海美国学会理事。研究方向为网络空间治理、数字治理、数字战略、网络政治与中美关系。在《世界经济与政治》《国际安全研究》等期刊发表学术论文百余篇。主要著作有《全球网络空间治理》《中美关系中的网络政治研究》《网络时代的政治发展研究》等。
好评中国 | 精准发力让数字人才活力奔涌
2025年世界互联网大会数字丝路发展论坛7月24日在福建泉州召开。在数字丝路这条“信息高速公路”上，唯有以“全链条”精准发力激活人才活力，方能为新质生产力发展、为共建“一带一路”高质量发展注入源源不断的“数字动能”。
数字丝路的核心是“数字连接”，连接的前提是“人才支撑”。人才引进必须以系统思维谋全局、打基础、利长远，既要立足产业基础、资源禀赋、区位优势等机遇因素“量体裁衣”，在空间层面因地制宜、分类施策，在时间层面循序渐进、久久为功，也要利用多元性、协同性资源，推动“政校企社”四方联动、共育共享，以“产教融合、工学一体”架构起“成才阶梯”。与此同时，要破除地域、户籍、身份等壁垒，建构更加开放、包容、有序的“百凤入巢”格局，培育懂数字、懂贸易、懂规则的复合型人才。
人才用起来才是生产力，用活了才有创新力。用人单位、孵化企业、政府部门等多元主体应当组成“全链条”人才要素市场，正确处理事业发展“需求侧”和人才资源“供给侧”关系，让人才的“专长”匹配“数字丝路”的“需求”。一方面，紧扣改革创新所求、产业升级所需、企业发展所缺，推动人才倾向与组织意愿、个人专长与职务要求高度契合、充分对接。另一方面，将数字人才评定标准的社会化、市场化作为供给侧改革的重中之重，授予用人主体更大自主权，坚持实践导向、自下而上、因时而变的基本路线，突出能力贡献，尊重人才价值，以“英雄不问出处”的气魄涵养人尽其才、才尽其用、用有所成的人才“生态圈”。
水深则鱼悦，林茂则鸟喜。要完善激励机制、优化创新环境，最大限度激发数字人才的积极性与创造性。在正向激励方面，健全考核评价制度，以“人才+重大工程”的整合模式取代唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项的定量标准，构建以创新、质量、实效、贡献为导向的评价体系，有针对性地提供保障性政策供给与发展性资源支持，不断增强数字人才的成就感、归属感、获得感。特别是要将绩效管理、容错纠错有机串联，对先行先试、探索试验中的失误错误免予问责或从轻问责，从而不断推动新质生产力发展动能充分涌流。(作者：沈文雨，选自人民论坛网，详见全文）
人民论坛锐评 | 这些老剧为啥能成为经典
据国新办新闻发布会介绍，中国广电集团主办的“重温经典”频道将于7月至9月播出一批抗日战争题材经典视听作品。影视作品重播展映，是对其文化内涵的认可。
艺术是大众的、人民的，文艺创作是基于群众喜闻乐见的文化。经典作品是一个时代精神面貌和文化特征的高度浓缩，具有历久弥新的艺术感染力，揭示了普遍的道德观和价值观。正如“亮剑精神”“许三多精神”所传递出的坚韧、果敢与集体主义精神，感染了无数观众。《鸡毛飞上天》《情满四合院》，则蕴含着改革开放浪潮下的生活方式、社会变迁的印记。
文艺当与人民同行。情感共鸣是文艺创作的精神内核，需深耕内容、拓宽视野、创新表达，建构与群众的深度情感关系，回归艺术创作的本质。聚焦传承中华优秀传统文化、关注社会现实，通过多样化的艺术表达，体味艺术美感、领悟时代精神，用心用情讲好中国共产党的故事、新时代的故事、奋斗圆梦的故事。
崇德向善、德艺双馨，应成为每一位文艺工作者的追求。青年文艺工作者要传承老一辈艺术家的精神火炬，把崇德尚艺作为毕生功课，更要创新表达方式，抒发人民心声。坚持潜心打磨、精益求精，坚持思想精深、制作精良、艺术精湛相统一，凝聚社会价值共识，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的“经典”。（作者：李非燃，选自人民论坛网，详见全文）
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