习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”作为服务保障民生的第一线、最前沿，基层党组织要直面群众最关心最直接最现实的利益问题，强化“有解”思维、激发“敢解”勇气、提升“善解”能力，坚定信心、主动作为，将群众的“急难愁盼”转化为具体可感的改善成果，不断满足人民群众对美好生活的向往。
强化“求解”思维，积极主动探查群众难题。问题导向是解决民生问题的“指南针”，只有深入群众，才能精准找到群众最关心、最困扰、最焦虑的“痛点”，达到靶向发力解难题的目标。党员干部要沉下去“找”，构建“三级网格+领导包片”体系，推行“干部驻村蹲点+党员结对联户”模式，让机关干部全部下沉一线，入户与群众“拉家常”，在交流中敏锐发现群众在教育、医疗、养老等方面的迫切需求，细致查找政策落实、工作作风等方面的潜在问题。数据资源要用起来“查”，打破数据信息壁垒，整合民政、信访、综治等部门非涉密业务数据，形成“1+4+X”数据库。建立“飞防”联防联控信息化网络体系，每日巡检采集露天焚烧、路面塌陷、屋墙倒塌等问题数据，形成动态管理的“急难愁盼问题清单”，让数据多“跑腿”，为精准解决民生问题提供有力支撑。平台载体要建起来“汇”，整合12345热线、信访举报、舆情监测等多渠道诉求信息，在镇村设立民意收集箱，构建“人大+纪检+信访”三方督办机制，建设便捷统一的“民声呼应”平台，精准捕捉“共性问题”，提前预判“潜在焦点”，做到未雨绸缪，将民生问题解决在萌芽状态。
提升“善解”能力，协同合作破解群众难题。民生工作千头万绪，加强统筹协调，防止力量分散化、碎片化，才能做到握指成拳、合力推进。建立联动机制，强化乡镇党委“龙头”作用，整合各部门力量，定期研判民生问题清单，明确责任单位，做到信息互通、资源共用、责任共担。深化党群服务中心、社会治理中心、便民服务中心资源共享，开发推广电子印章，打破部门“信息孤岛”，简化办事流程，让群众只跑一次、一次办结，提升群众办事的便捷度和满意度。整合内外资源，积极对接宜居宜业和美乡村、专项债、户户通等上级政策资源，深度整合结对帮扶、驻村第一书记后方单位资源力量，统筹推进人居环境改善、养老大食堂建设、医疗服务保障等民生项目，丰富服务种类，扩大服务覆盖面，为村民提供更加优质、便捷的生活服务。撬动多元参与，鼓励支持公益组织、志愿者队伍在养老托育、助残帮困、社区治理等领域提供专业化、个性化服务，探索建立“强村公司”新模式，投资建设便民候车亭等民生项目，实现经济效益与社会效益相统一，形成全社会共同参与解决民生问题的良好局面。
保持“常解”状态，夯实基础减少群众难题。常态化的服务机制是民生工作的“基石”，只有扎实推进、常态保持，才能从根本上减少问题的出现，让群众真正感受到幸福。筑牢“底线民生”防护网，聚焦低保、残疾等重点群体，强化“主动发现—精准识别—动态监测”机制，确保有限资源聚焦最困难、最需要的人群。坚持换位思考，持续优化办事流程，深化“免申即享”改革，推动政策直达快享，让群众享受政策红利更便捷、更高效。提升“品质生活”获得感，立足区域特色资源禀赋，着力延伸产业链、提升价值链，构建“技能培训—稳定就业—持续增收”的良性发展闭环，让群众增收有渠道、生活有奔头。统筹整合教育、医疗、养老等优质服务资源，加快构建“15分钟便民生活服务圈”，推动基本公共服务优质均衡、便捷可及。完善“闭环管理”全流程，建立健全政策落实和服务效能跟踪评估机制，以群众反馈为导向，动态优化流程、精准调整政策，切实打通惠民利民“最后一公里”，让“枝叶关情”的治理温度更可感可及。
（作者：卢玮，系连云港市赣榆区墩尚镇党委书记）
