【编者按】
加快建成中部地区崛起重要战略支点，基层治理是不可或缺的基石。湖北省各级党委社会工作部门聚焦聚力“支点建设”，深化党建引领基层治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，不断完善共建共治共享的基层治理格局，持续用力抓基层、强基础、固基本，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献力量。
2025年1月起，极目新闻联合湖北省委社会工作部，推出系列报道《基层治理看湖北》，深入采访全省各市州的基层治理探索，挖掘治理故事，展现基层治理在支点建设中的独特价值和时代意义。
今天我们走进系列报道第九站：十堰房县。
6月27日午后，在湖北十堰房县青峰镇青峰街，阳光洒在社区文化礼堂的屋檐上。礼堂里，居民们正在排练锣鼓节目，欢快的鼓点声不时夹着大家的笑声从礼堂里传出。礼堂门口的文化广场边，几位老人正悠闲地聊着家常。树荫下，一只花猫慵懒地趴着打盹，偶尔甩甩尾巴。这幅宁静祥和的乡村图景，很难让人联想到十多年前这里“鞭炮声不绝于耳，空气中硫磺味弥漫”的场景。
“人情债”压弯了村民的腰
“成天礼炮响，户户过事忙，早起头件事，出门问端详……”这首由青峰街居民张启刚创作的《人情新风劝导歌》，生动道出了2015年以前房县的“人情之困”。
人情新风劝导歌
“我们说的过事，就是办事待客。最夸张的时候一天有四、五家办事，有的家庭一年光‘赶情’就要花掉二、三万，那可是一年的血汗钱啊。”尹吉甫镇双湾村村民代新儒回忆道，“鞭炮一响，棚子一搭，就是哪家要办事的信号，也不知道为了什么办酒，但你必须要想着怎么送情。”
那时“三年不过事就是亏”的说法在村里广为流传。翻开村民们的“人情账本”，各种名目的酒席令人咋舌：小狗下崽要办酒，在城里买了房要办酒，甚至连家庭成员生日都要轮流办。本来正常的人情变了味，甚至成了某些人的敛财手段。青峰镇青峰街居民张启刚说：“家家都有本‘红白账’，红单记喜事，白单记丧事，每天都要翻看，生怕漏了谁家的情。”
房县原本是国家级贫困县，这样的歪风让不少村民苦不堪言。有的人把买种子的钱拿去送情，有的人到处借钱维持人情往来。
破立并举的治理探索：一场深刻的乡风革命
2014年，双湾村村民集体向村委会发出了整治“人情风”的强烈诉求。在村民代表大会上，大家一致通过了关于整治人情歪风的村规民约。这场自下而上的改革很快引起县委、县政府重视，“群众有呼声，干部有行动”，一场以党风带政风、政风促民风的移风易俗改革在全县铺开。
双湾村村规民约 极目新闻记者杨怡琴摄
多个村社区纷纷成立由党员代表、村民代表和网格员组成的红白理事会。他们将人情新风纳入村规民约，建立起事前宣传劝导、事中监管服务、事后认定上榜的全流程工作机制。
虽然群众呼声高，但在实际推进过程中，十年来也常常会遇到些阻力。“最近的一次就是今年年初。”青峰镇青峰街社区党委书记董显涛回忆说，“青峰镇一户居民违规办乔迁宴，红白理事会成员多次上门规劝不听，于是在开席当天，街道干部们守在主要路口，耐心劝返前来赴宴的宾客。市场监管部门对承办酒店也进行了批评教育，最终这场宴席‘无人赴约’。”事后，镇里以此为典型案例在全镇开展警示教育，起到了很好的震慑作用。
“在推进人情新风的过程中单靠劝说效果有限，必须形成多部门联动的治理合力。”青峰镇党委宣传委员杨祖攀深有感触地说，“同时在推进改革的过程中我们制定了详细的事项清单，严格限定只有红白事可以合规宴请，取消了生日、乔迁、升学等12类非必要宴请。同时明确量化标准：礼金不超过200元，宴席单方不超过15桌，丧事不超过3天等。”
润物无声的文明浸润：人情新风的培育之道
要让人情新风深入人心，仅靠强制约束远远不够。房县充分发挥文化浸润作用，创新打造“教化于文、塑形于礼”的文明培育体系，让新风理念真正融入群众生活。
文化阵地成为培育新风的重要平台。该县累计投资建成24个文化礼堂，各村以文化礼堂为主阵地，精心打造“新风讲堂”，将移风易俗教育与“道德模范巡回演讲”“新风故事会”等活动有机融合。仅2025年上半年就累计开展主题宣讲活动60余场次，发放各类倡议书20余万份。通过讲述身边人、身边事，让文明理念润物无声。
表演《文明新“峰”》节目，倡导人情新风
文艺创作成为传播新风的有效载体。该县组织创作了一批富有乡土气息的文艺作品，百姓宣讲员张启刚自创的《我编新曲给党听》《高额彩礼咱说“不”》等作品，以生动活泼的形式痛陈人情歪风的危害。这些融合了舞蹈、表演唱、快板、三句半等形式的作品，在全县巡回展演数百场，让“崇简尚俭、婚事新办、丧事俭办、小事不办”的理念家喻户晓。
创新礼仪成为引领新风的重要标杆。当地创造性改造传统仪式流程，在文化礼堂推出集体婚礼、孝老宴等8类新式礼仪，不仅免费提供场地，还配套专业的文艺表演服务。创设出生、成人、婚嫁等“人生八礼”，每年集中代办一批集体仪式。在升学季，各村为金榜题名的学子举办集体恭贺仪式；重阳节时，组织集体拜寿礼传承孝道文化。这些举措，既弘扬了传统美德，又杜绝了铺张浪费。
新人在文化礼堂办婚礼
这些创新做法取得了显著成效。青峰镇党委宣传委员杨祖攀介绍说：“现在村里办喜事，大家都主动选择简办，一场婚礼能省下两三万元。”更可喜的是，新风尚正在从“要我改”转变为“我要改”。一位刚为儿子办完婚事的村民说：“在文化礼堂办婚礼，既有面子又省钱，亲戚朋友都夸好。”
制度保障的长效机制：巩固成果的关键之举
移风易俗非一日之功，需要健全的制度保障。房县将人情新风纳入党员干部纪律规范，严格落实《中国共产党纪律处分条例》对党员干部操办婚丧喜庆事宜的相关要求，始终将管好党员干部作为推进“人情新风”建设的突破口。明确要求党员干部带头简办婚丧事宜、带头不收受礼金、带头劝导亲属、带头参与监督、带头树立新风。
人情新风红黑榜 极目新闻记者杨怡琴摄
该县先后出台《人情新风建设三年行动方案》等系列文件，每年开展示范村镇、示范户评选，推动文明新风持续深化。各村修订完善村规民约，做到有婚丧事宜必上门走访、有大操大办苗头必及时劝阻、有违规行为必公开评议。并设立“红黑榜”公示制度，对村民宴请行为进行动态监督。对遵守新风的家庭进行公开表扬，对违规行为进行曝光。“现在谁家办事简朴上了红榜，比过去大操大办更有面子。”一位村民说。
志愿服务队正在宣传人情新风
一支由180余名志愿者组成的“青峰镇人情新风志愿服务队”也活跃在基层一线，他们创新采用“上门劝导、现场协助、全程跟进”的工作模式，过去2年累计开展志愿服务120次。这支队伍因其突出成效，在2023年荣获“湖北省新时代文明实践志愿服务项目大赛”金奖，成为全省移风易俗工作的标杆和典范。
看得见的乡村蜕变：从“人情债”到“人情味”
走进尹吉甫镇双湾村周义保的养猪场，他正忙着给100多头肉猪准备饲料。“十年前，我经常因为赶酒席耽误喂猪。”周义保一边撒玉米一边说，“最难忘的是有次为了吃酒，耽误了给母猪接生，结果一窝猪崽都被压死了。”说起这些年的变化，他的脸上露出欣慰的笑容：“现在没有人情负担了，我能专心养猪，损失少了，收入也有保障，两个孩子也培养得不错。”
周义保在养猪场 极目新闻记者杨怡琴摄
村民们有了更多的时间，在村“两委”的带动下，村里发展起艾草种植产业，通过合作社统一经营，去年村集体收入突破20万元。村民们的腰包鼓了，精神面貌也焕然一新。
双湾村的变化是整个房县的缩影。据了解，通过十年持续推进人情新风建设，房县实现了经济与乡风文明的双重蜕变。使得全县家庭年均礼金支出从2.5万元降至5000元，人情事项压减80%。引导群众利用共享厨房办理婚丧事宜，文化礼堂的使用率从45%跃升至85%。同时，房县大力发展循环经济、纺织产业和黄酒产业，2024年规上工业企业总产值同比增长21.1%，鑫资集团跻身中国民营企业500强，村集体经济显著增强。旅游业年收入达146亿元，城镇化率提升至48.68%，民生持续改善，新增就业8000人。如今的房县，既摆脱了“人情债”的困扰，又实现了产业振兴，成为绿色低碳发展的示范县。
这场持续十年的移风易俗实践，不仅改变了房县乡村的面貌，更探索出一条乡风文明建设的有效路径。
房县的经验表明，改变陈规陋习需要党委政府强力推动与群众自觉参与相结合，需要制度约束与文化浸润相促进，需要久久为功与常抓不懈相统一。如今，卸下“人情债”重担的房县人民，正在乡村振兴的道路上轻装前行，用勤劳双手创造更加美好的生活。
除署名外图片均由受访者提供
（极目新闻记者 杨怡琴）
