近几年来，朝阳市龙城区以系统思维统筹资源，积极探索创新村级集体经济发展模式，通过在组织创新、产业升级、人才驱动、生态转化等方面多维发力，以“五大工程”相互支撑、多点开花，构建起村级集体经济多维发展体系，为乡村全面振兴注入强大动力，实现集体经济壮大与党群共同富裕的良性循环。
实施“红色领航”工程。以深入开展“党群共同致富”活动为抓手，从选优配强村两委班子入手，构建起“党委统筹、支部领办、党员带头、群众参与”的共富模式，组建大枣、葡萄及农产品电商物流等5个产业联合党委，以“组织联”串起产业链，通过抱团发展助推产业增效；村党组织领办创办合作社42个，成立党群共富责任区300个，300余名党员致富能手发挥引领示范作用，在合作社、责任区中结对子帮带1200余户群众，带动农户增收致富。
实施“项目培育”工程。积极探索“精准招商筑基、政策赋能提质、联合机制增效”的可持续发展路径，为村集体引进项目、培育项目。建立了“区级统筹+镇街主责+村级实施”三级招商机制，根据各村的资源禀赋、产业基础，因地制宜引进符合发展实际的项目，累计争取发展新型农村集体经济项目43个，争取并精准投入“红色资金”4400万元；构建“党组织+村集体经济+农户”联合机制，通过党组织引领，整合各方资源，形成发展合力，并持续用好上级奖补资金，将食用菌、大枣、葡萄等本土产业做大做强，初步形成“一镇一业”“一村一品”发展格局。
实施“筑巢引凤”工程。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，挖掘本地“土专家”“田秀才”、经验丰富的种养殖大户组建能人联盟，通过提供技术扶持、指导和服务，推动本地产业的发展。同时，打好“乡愁牌”，积极招引带富能力强的人才回村发展，带回资金、技术和市场信息，为乡村发展提供了有力支持。目前，吸引各类回村发展人才200余人，培育新型农业经营主体带头人100余人，培育高素质农民300余人，通过吸引和培育人才，乡村的经济、社会和文化等方面的发展都显著提升。
实施“资源优化”工程。积极探索多元化闲置低效资产盘活路径，通过承包、租赁、托管、入股等多种方式盘活一批闲置资产，并对全区村集体“三资”进行拉网式清查，建立固定资产、库存物资、财务结算等台账，实行“一村一档”动态更新，将村集体“三资”从“静态存量”变为“动态增量”，打造出“盘活资产—壮大经济—反哺民生”的可持续发展模式。目前，49个村通过盘活村集体“三资”壮大了村集体经济收入。
实施“文旅融合”工程。以文化赋能乡村全面振兴为核心引擎，创新村集体经济发展模式，将城中村、城边村文化资源与旅游产业相结合，开展“文艺进乡村”“村BA”“村晚”等文化惠民活动，通过文化吸引力和旅游经济价值的双重提升，将现有乡村文化存量转变为经济增量，促进村集体经济的增长和繁荣，实现经济、文化、生态效益的多赢。目前，通过乡村旅游、“村BA”等形式为集体经济增收20余万元。
“五大工程”实施以来，累计为村集体增收300余万元，带动农户增收150余万元，69个村集体经济收入全部超过5万元，超10万元的达85%以上。（中共朝阳市龙城区委组织部）
